bahwa Keputusan Terbanding Nomor: KEP-8096/KPU.01/2014 tanggal 08 Desember 2014 menetapkan PIB Nomor: 408533 tanggal 10 Oktober 2014, jenis barang berupa 600PSI 500CC High Pressure Grease Gun TKR yang menggunakan Form E Nomor: E143800501390300 tanggal 25 September 2014 tidak mendapat preferensi tarif ACFTA dan dikenakan tarif bea masuk yang berlaku umum (MFN) sebesar 5 dengan alasan bahwa berdasarkan penelitian tidak tercantum nama manufaktur pada kolom 7 sebagaimana dipersyaratkan dalam Overleaf Notes Rule 5 pada importasi yang diberitahukan oleh Pemohon Banding dalam PIB Nomor: 408533 tanggal 10 Oktober 2014, sehingga tidak memenuhi ketentuan pada Operational Certification Procedure untuk mendapatkan tarif preferensi AC-FTA;

bahwa Pemohon Banding dalam Surat Banding Nomor: 036/LO/IMP/ASN/I/15 tanggal 22 Januari 2015 secara eksplisit menyatakan tidak setuju atas penetapan Terbanding dalam Keputusan Nomor: KEP-8096/KPU.01/2014 tanggal 08 Desember 2014, Pemohon Banding mengemukakan alasan tarif yang Pemohon Banding beritahukan benar-benar merupakan tarif yang sebenarnya, yang sudah sesuai dengan barang yang Pemohon Banding impor dan tidak terjadi perbedaan nama pemasok pada Sales Contract, Invoice, Packing List dan Form E sehingga tidak terdapat kriteria sebagai Third Party Invoicing;

bahwa Terbanding menetapkan pembebanan tarif bea masuk atas PIB Nomor: 408533 tanggal 10 Oktober 2014, jenis barang berupa 600PSI 500CC High Pressure Grease Gun TKR, Negara asal China, klasifikasi pos tarif 8205.59.00.00, yang diberitahukan oleh Pemohon Banding dengan PIB Nomor: 408533 tanggal 10 Oktober 2014, dengan tarif bea masuk yang berlaku umum (MFN) dengan alasan pada kolom 7 Form E Nomor: E143800501390300 tanggal 25 September 2014 tidak dicantumkan nama pemasok (manufacture) sehingga pengisian Form E tidak memenuhi ketentuan Rule 7 (a) Revised Operational Certification Procedures (OCP) For The Rules Of Origin Of The ASEAN-China Free Trade Area dan Rule 5 Overleaf Notes Form E;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap bukti/dokumen pendukung Terbanding dan Pemohon Banding serta fakta dalam persidangan, dapat dikemukakan sebagai berikut:

bahwa yang menjadi pokok sengketa dalam banding ini adalah penetapan pembebanan tarif bea masuk atas 600PSI 500CC High Pressure Grease Gun TKR, negara asal China, klasifikasi pos tarif 8205.59.00.00, yang diberitahukan oleh Pemohon Banding dengan PIB Nomor: 408533 tanggal 10 Oktober 2014, dengan tarif bea masuk yang berlaku umum (MFN) sebesar 5% dengan alasan pada kolom 7 Form E Nomor: E143800501390300 tanggal 25 September 2014 tidak dicantumkan nama pemasok (manufacture) sehingga pengisian Form E tidak memenuhi ketentuan Rule 7 (a) Revised Operational Certification Procedures (OCP) For The Rules Of Origin Of The ASEAN-China Free Trade Area dan Rule 5 Overleaf Notes Form E;

bahwa ketentuan yang mengatur ACFTA adalah sebagai berikut:

1. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2011 tentang Pengesahan Second Protocol To Amend The Agreement On Trade In Goods Of The Framework Agreement On Comprehensive Economic Co-Operation Between The Association Of Southeast Asian Nations And The People’s Republic Of China, yang mengatur bahwa dalam melaksanakan kerjasama ACFTA disepakati untuk menggunakan Revised Operational Certification Procedures (OCP) For The Rules Of Origin Of The Asean-China Free Trade Area;
2. Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 117/PMK.011/2012 tanggal 10 Juli 2012 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk Dalam Rangka ASEAN-China Free Trade Area (ACFTA);

bahwa Appendix 1: Revised Operational Certification Procedures (OCP) For The Rules Of Origin Of The Asean-China Free Trade Area pada Rule 7 menyatakan “The Issuing Authorities shall, to the best of their competence and ability, carry out proper examination of each application for the Certificate of Origin (Form E) to ensure that:

bahwa Annex 7 OCP of ROO for ATIGA Overleaf Notes Rule 4 dan 5 menyatakan:

4. Each Article Must Qualify: It should be noted that all the goods in a consignment must qualify separately in their own right. This is of particular relevance when similar articles of different sizes or spare parts are sent;
5. Description of Products: The description of products must be sufficiently detailed to enable the products to be identified by the Customs Officers examining them. Name of manufacturer and any trade mark shall also be specified;

bahwa Pasal 1 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 117/PMK.011/2012 tanggal 10 Juli 2012 menyatakan “Menetapkan tarif bea masuk atas impor barang dari negara Republik Rakyat China dan negara-negara ASEAN dalam rangka ASEAN-China Free Trade Area (ACFTA), sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini”;

bahwa Pasal 2 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 117/PMK.011/2012 tanggal 10 Juli 2012 menyatakan “Pengenaan bea masuk berdasarkan penetapan tarif bea masuk sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, dilaksanakan dengan ketentuan sebagai berikut:

bahwa kolom 7 Form E tertulis “Number and type of packages, description of products (including quantity where appropriate and HS number of the importing Party)”, tidak ada keharusan mencantumkan nama manufacturer;

bahwa pada kolom 7 Form E Nomor: E143800501390300 tanggal 25 September 2014, tercantum jenis barang berupa High Pressure Grease Gun TKR 600PSI 500CC sebanyak 1.133 Cartons, dengan nama eksportir QWE Co. Ltd., dan pada kolom 10 tercantum Invoice Nomor: NXH14-3148 tanggal 18 September 2014;

bahwa Form E telah telah dicap/stempel dan telah ditandatangani oleh Pejabat berwenang;

bahwa dalam persidangan, Terbanding menyatakan tidak melakukan konfirmasi atas keabsahan Form E Nomor: E143800501390300 tanggal 25 September 2014 kepada pihak penerbit Certificate of Origin yaitu RTY, sehingga Terbanding tidak dapat membuktikan ketidaksahan Form E Nomor: E143800501390300 tanggal 25 September 2014;

bahwa karena barang impor telah dilengkapi persyaratan prefferensi tarif ACFTA berupa Surat Keterangan Asal (SKA) Form E Nomor: E143800501390300 tanggal 25 September 2014 yang menjelaskan identitas barangnya, telah dicap/stempel, telah ditandatangani oleh Pejabat berwenang China, dan telah dikeluarkan dari Negara China dan dokumen pengangkut berupa B/L juga diterbitkan dari Negara China yang memuat barang impor berasal dari negara China. Oleh karenanya, SKA (Form E) tersebut adalah sah dan mempunyai hak untuk mendapat preferensi Tarif Bea Masuk ACFTA;

bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan tersebut, dapat Majelis simpulkan bahwa Form E Nomor: E143800501390300 tanggal 25 September 2014 adalah sah dan dapat diterima. Oleh karenanya, atas importasi 600PSI 500CC High Pressure Grease Gun TKR, klasifikasi pos tarif 8205.59.00.00, yang diberitahukan dalam PIB Nomor 408533 tanggal 10 Oktober 2014, diberikan preferensi tarif skema ACFTA dan ditetapkan pembebanan tarif bea masuknya sebesar 0%;

Demikian diputus di Jakarta pada hari Selasa tanggal 08 September 2015 berdasarkan musyawarah Majelis IXA Pengadilan Pajak dengan susunan Majelis Hakim dan Panitera Pengganti sebagai berikut:

dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal 28 Oktober 2015 oleh Hakim Ketua dengan dihadiri oleh para Hakim Anggota dan Panitera Pengganti serta tidak dihadiri oleh Terbanding dan Pemohon Banding.