1. bahwa sebagai tindak lanjut permohonan keberatan telah dilakukan penelitian terhadap dasar importir mengajukan keberatan, dasar penetapan SPTNP, data pendukung nilai transaksi yang dilampirkan dan data terkait lainnya, berupa fotokopi: PIB, Commercial Invoice, Packing List, B/L, Polis Asuransi, dan Form E:
2. bahwa berdasarkan penelitian terhadap data-data yang dilampirkan disimpulkan data yang ada tidak memadai untuk dilakukan pemeriksaan nilai transaksi:
3. bahwa berdasarkan penelitian terhadap data yang dilampirkan, harga yang diberitahukan dalam PIB Nomor 319640 tanggal 22 Agustus 2011 tidak dapat diyakini kebenarannya dan tidak dapat ditetapkan sebagai nilai transaksi dan nilai pabean selanjutnya ditetapkan dengan menggunakan metode nilai transaksi barang identik sampai dengan metode pengulangan (fallback) yang diterapkan secara hirarki sesuai penggunaannya;
4. bahwa selanjutnya Nilai Pabean ditetapkan berdasarkan Metode VI Fleksibel IV berdasarkan data dari internet website: http://sauclarajaya.tokopedia.com, product. pl?ici=183505;
5. bahwa Terbanding menetapkan Nilai Pabean pada PIB Nomor: 319640 tanggal 22 Agustus 2011 menjadi sebesar CIF USD 38,998.08;

bahwa Pasal 15 ayat (1) Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 menyebutkan nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang yang bersangkutan;

bahwa pasal 2 ayat (1) Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 tentang Nilai Pabean Untuk Perhitungan Bea Masuk menyatakan Nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang impor yang bersangkutan yang memenuhi syarat-syarat tertentu;

bahwa Pasal 8 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 menyatakan Nilai transaksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) tidak digunakan untuk menentukan nilai pabean dalam hal:

1. barang impor bukan merupakan obyek suatu transaksi jual beli atau penjualan untuk diekspor ke dalam Daerah Pabean;
2. nilai transaksi tidak memenuhi persyaratan untuk diterima sebagai nilai pabean sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7;
3. penambahan atau pengurangan yang harus dilakukan terhadap harga yang sebenarnya atau yang seharusnya dibayar tidak didukung oleh bukti nyata atau data yang objektif dan terukur; dan/atau
4. Pejabat Bea dan Cukai mempunyai alasan berdasarkan bukti nyata atau data yang objektif dan terukur untuk tidak menerima nilai transaksi sebagai nilai pabean;

bahwa Terbanding menjelaskan alasan mengapa nilai transaksi tidak dapat digunakan sebagai nilai pabean dengan mengacu pada Pasal 8 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 tersebut di atas;

bahwa Terbanding menetapkan nilai pabean atas PIB Nomor: 319640 tanggal 22 Agustus 2011 dengan menggunakan Metode Pengulangan (fallback) menggunakan harga pasar, menjadi sebesar CIF USD 38,998.08 namun Terbanding tidak melampirkan bukti pendukung yang obyektif dan terukur (kwitansi pembelian, price lis) sehingga Majelis tidak dapat menguji kebenaran penetapan Nilai Pabean;

bahwa alasan Pemohon Banding mengajukan banding karena:

1. Berdasarkan dokumen-dokumen yang dilampirkan oleh Pemohon Banding dalam pengajuan banding seperti Purchase Order, Proforma Invoice, Bukti Transfer Deposit, Invoice, Packing List, Form-E, Polis Asuransi, Laporan Surveyor, Bukti Transfer Pelunasan, beserta Rekening Koran, dapat dilihat bahwa nilai pabean yang Pemohon Banding laporkan adalah sesuai dengan nilai yang sesungguhnya;
2. Bahwa berdasarkan bukti-bukti yang objektif dan terukur berupa berkas lampiran yang Pemohon Banding sampaikan bersamaan dengan Surat Permohonan Banding ini maka dapat disimpulkan bahwa:

1. Barang yang diimpor Pemohon Banding merupakan subjek penjualan untuk diekspor ke Daerah Pabean;
2. Nilai transaksi memenuhi persyaratan untuk diterima dan ditetapkan sebagai nilai pabean; dan
3. Tidak ada penambahan atau pengurangan dari harga yang tercantum dalam invoice bahwa dalam persidangan Majelis meminta Pemohon Banding menyampaikan dokumen pendukung nilai transaksi;

bahwa memenuhi permintaan Majelis, Pemohon Banding menyerahkan fotokopi bukti pendukung nilai transaksi berupa:

bahwa hasil pemeriksaan atas dokumen impor dan bukti-bukti yang dilampirkan dalam Surat banding dan yang diserahkan Pemohon Banding dalam persidangan adalah sebagai berikut:

bahwa Pemohon Banding membuat Purchase Order Nomor: PO20110304 tanggal 1 Mei 2011 yang ditujukan kepada Supplier JOC Machinery Company Limited, Nanjing, China, dengan perincian sebagai berikut:

bahwa Supplier JOC Machinery Company Limited, Nanjing, China, menerbitkan Commercial Invoice Nomor: 11JOC1B0440 tanggal 31 Mei 2011 dan Packing List, dengan perincian sebagai berikut:

bahwa Supplier JOC Machinery Company Limited, Nanjing, China, menerbitkan CIF Invoice atas Commercial Invoice Nomor: 11JOC1B0440 tanggal 31 Mei 2011, dengan perincian sebagai berikut:

bahwa Supplier selanjutnya melakukan pengiriman barang dengan Bill of Lading Nomor: POBUSHA110782325 tanggal 6 Agustus 2011 yang menerangkan hal-hal sebagai berikut:

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor yang disampaikan Pemohon Banding, diketahui barang yang diimpor Pemohon Banding sesuai dengan Commercial Invoice Nomor: 11JOC1B0440 tanggal 31 Mei 2011 adalah 2.1 Multimedia Speaker dari JOC Machinery Company Limited, Nanjing, China dengan harga sebesar FOB USD 30,605.28;

bahwa barang impor 2.1 Multimedia Speaker dengan Bill of Lading Nomor: POBUSHA110782325 tanggal 6 Agustus 2011 dan Commercial Invoice Nomor: 11JOC1B0440 tanggal 31 Mei 2011 telah diberitahukan dalam PIB Nomor: 319640 tanggal 22 Agustus 2011 dengan nilai pabean sebesar CIF USD 31,275.28;

bahwa nilai pabean atas impor 2.1 Multimedia Speaker dengan PIB Nomor: 319640 tanggal 22 Agustus 2011 telah ditetapkan oleh Terbanding menjadi sebesar CIF USD 38,998.08;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor Pemohon Banding, diketahui barang yang diimpor sesuai dengan PIB Nomor: 319640 tanggal 22 Agustus 2011 adalah 2.1 Multimedia Speaker dari JOC Machinery Company Limited, Nanjing, China, dengan harga FOB USD 30,605.28 sesuai dengan Commercial Invoice Nomor: 11JOC1B0440 tanggal 31 Mei 2011 dan Bill of Lading Nomor: POBUSHA110782325 tanggal 6 Agustus 2011 serta nilai Freight USD 650.00 dan Insurance USD 20.00 sesuai CIF Invoice atas Commercial Invoice Nomor: 11JOC1B0440 tanggal 31 Mei 2011;

bahwa atas barang impor dengan Commercial Invoice Nomor: 11JOC1B0440 tanggal 31 Mei 2011 sebesar USD 31,275.28, telah dibayar oleh Pemohon Banding sesuai dengan bukti sebagai berikut:

• Aplikasi Transfer (Transfer Application) Bank AA tanggal 3 Mei 2011 sebesar USD 3,000;
• Aplikasi Transfer (Transfer Application) Bank AA tanggal 4 November 2011 sebesar USD 20,275.28;
• Email dari Bank AA tentang Transaction Notification: Success on 11 Nov 2011 10:14:00 yang menyatakan telah terjadi International Transfer sebesar USD 8,000.00 atas Commercial Invoice Nomor: XXJOCXB0XX0; dan telah tercatat dalam Rekening Koran Bank AA:
• transaksi tanggal 3 Mei 2011 sebesar Rp 25.905.000,00 (USD3.000 X kurs Rp8.6350,00)
• transaksi tanggal 4 November 2011 sebesar Rp182.274.767.00 (USD20,275.28 X kurs Rp8.990,00),
• transaksi tanggal 11 November 2011 sebesar Rp 72.400.000,00 (=USD8,000.00),