bahwa Majelis berkesimpulan, penetapan nilai pabean atas PIB Nomor: 161401 tanggal 24 April 2015 tersebut berdasarkan Pasal 16 ayat (2) Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006, yang menyatakan:

bahwa atas penetapan nilai pabean tersebut, Pemohon Banding mengajukan keberatan kepada Terbanding dengan Surat Keberatan Nomor: Skel/Pur/VI-15/092 tanggal 15 Juni 2015 yang diterima Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok secara lengkap dan benar pada tanggal 22 Juni 2015, berdasarkan ketentuan Pasal 93 ayat (1) Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006;

bahwa dengan Surat Keputusan Nomor: KEP-5826/KPU.01/2015 tanggal 18 Agustus 2015 Terbanding menolak keberatan tersebut sekaligus memperkuat penetapan Pejabat Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok;

bahwa atas Surat Keputusan tersebut, Pemohon Banding mengajukan banding dengan Surat Banding Nomor: Skel/Pur/VIII-15/123 tanggal 28 Agustus 2015 ke Pengadilan Pajak;

bahwa dari hasil pemeriksaan dalam persidangan dan ketentuan peraturan yang berlaku, Majelis menyimpulkan sebagai berikut:

bahwa sebagai bahan pelengkap untuk pertinnbangan Direktur Jenderal dalam mengambi keputusan atas keberatan, Pemohon melampirkan dokumen dan data-data berupa fotokop SPTNP, SSPCP, L/C, Commercial Invoice, Packing List, Bill Of Lading (B/L), Purchase Order, Sales Contract, COA dan Form D;

bahwa dari penelitian di atas kedapatan:

bahwa berdasarkan penelitian di atas, nilai transaksi jenis barang “RBD Soyabean Oil (Untuk Membuat Resin/ Bahan Pendukung Pembuatan Cat)” yang diberitahukan dengar PIB nomor pendaftaran 161401 tanggal 24 April 2015 tidak dapat ditetapkan sebagai nilai pabean karena Nilai transaksi tidak didukung oleh bukti nyata atau data yang obyektif dan terukur;

bahwa terhadap jenis barang “RBD Soyabean Oil (Untuk Membuat Resin/Bahan Pendukung Pembuatan Cat)” dengan dokumen pemberitahuan PIB nomor pendaftaran 161401 tanggal 24 April 2015 ditetapkan dengan Metode Pengulangan (Fallback) Nilai Transaksi Barang identik sehingga total nilai pabean ditetapkan menjadi CIF USD42.199,95;

bahwa Pemohon Banding telah menjalin hubungan yang baik dan cukup lama melakukan kerjasama perdagangan dengan YY Trading (China) Pte Ltd sebagai supplier;

bahwa sesuai dengan dokumen yang telah Pemohon Banding sampaikan pada saat pengajuan Surat keberatan kepada Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok tanggal 15 Juni 2015 atas barang RBD Soyabean Oil sesungguhnya dapat menjadi bukti yang objektif seperti: Email correpondent, sales contract, purchase order, invoice, Letter of credit dan lain sebagainya;

bahwa hasil penelitian dari pihak Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai mengenai perbedaan didalam term of payment pada purchase order, commercial invoice dan disebutkan ” LC 90 days after B/L date” dan pada Sales contract terbaca ” 90 days usance letter of credit ” tidak merupakan suatu perbedaan jauh karena pengertian hakikatnya adalah sama;

bahwa untuk meyakini Majelis atas kebenaran transaksi Pemohon Banding bersama ini Pemohon Banding lampirkan copy bukt: rekening koran, Letter of credit, SPT Masa PPn Impor, Faktur pajak standar dan Faktur penjualan, yang semua dokumen tersebut telah Pemohon Banding bubuhi pemateraian kemudian dan cap pos;

bahwa Pasal 15 ayat (1) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006 (selanjutnya disebut Undang-Undang Kepabeanan), menyatakan:

“Nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang yang bersangkutan.”

bahwa di dalam Pasal 2 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 160/PMK.04/2010 tentang Nilai Pabean Untuk Penghitungan Bea Masuk (selanjutnya disebut PMK Nilai Pabean), dinyatakan:

bahwa di dalam Pasal 5 ayat (2) PMK Nilai Pabean tersebut, dinyatakan: “Nilai transaksi harus berasal dari suatu transaksi jual beli dalam kondisi persaingan bebas.”

bahwa Pasal 15 ayat (1) Undang-Undang Kepabeanan tersebut, diberikan penjelasan sebagai berikut:

“Yang dimaksud dengan nilai transaksi yaitu harga yang sebenarnya dibayar atau yang seharusnya dibayar oleh pembeli kepada penjual atas barang yang dijual untuk diekspor ke daerah pabean ditambah dengan:

bahwa di dalam Pasal 7 ayat (1) PMK Nilai Pabean tersebut, diatur hal-hal yang dapat menggugurkan pemberitahuan Nilai Transaksi, sebagai berikut:

“Nilai transaksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) dapat diterima sebagai nilai pabean sepanjang memenuhi persyaratan sebagai berikut:

bahwa Terbanding tidak menyebut secara tegas alasan untuk membatalkan nilai pabean yang diberitahukan oleh Pemohon Banding di dalam PIB Nomor: 161401 tanggal 24 April 2015, sehingga Majelis menggunakan bukti-bukti transaksi yang diserahkan di dalam persidangan untuk menguji kebenaran pemberitahuannya.

bahwa Terbanding menetapkan nilai pabean dengan Metode Pengulangan (Fallback) Nilai Transaksi Barang identik dari CIF USD38.630,80 (nilai di PIB) menjadi CIF USD42.199,95 atau berbeda 9,24% dari nilai di PIB;

bahwa didalam persidangan, Pemohon Banding telah menyerahkan bukti-bukti transaksi berupa Commercial Invoice/Packing List, Bill of Lading, Polis Asuransi, Letter of Credit, Rekening Koran, SPT Masa PPN, pembukuan, dan dua kali importasi sebelumnya yang semuanya menunjuk arah akan kebenaran nilai pabean yang diberitahukan di dalam PIB Nomor: 161401 tanggal 24 April 2015;

bahwa berdasarkan bukti-bukti transaksi dimaksud, Majelis menyimpulkan Nilai Pabean yang diberitahukan di dalam PIB Nomor: 161401 tanggal 24 April 2015 sebesar CIF USD38.630,80 adalah harga yang sebenarnya dibayar atau yang seharusnya dibayar.

bahwa oleh karenanya Majelis berpendapat, penetapan nilai pabean untuk RBD Soyabean Oil (untuk membuat resin bahan pendukung pembuatan cat), negara asal Malaysia oleh Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok sesuai SPTNP Nomor: SPTNP-006914/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2015 tanggal 29 April 2015 yang dikuatkan Keputusan Terbanding Nomor Nomor: KEP-5826/KPU.01/2015 tanggal 18 Agustus 2015 tidak dapat dipertahankan;

Menimbang bahwa atas hasil pemeriksaan dalam persidangan, Majelis berkesimpulan untuk mengabulkan permohonan banding Pemohon Banding dan menetapkan nilai pabean atas RBD Soyabean Oil (untuk membuat resin bahan pendukung pembuatan cat), negara asal Malaysia sebesar CIF USD38.630,80 sehingga kekurangan pembayaran bea masuk, pajak dalam rangka impor, dan sanksi administrasi berupa denda nihil.

Memperhatikan Surat Banding Pemohon Banding, pemeriksaan dan pembuktian di dalam persidangan serta kesimpulan Majelis tersebut di atas;

Mengingat Undang-undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 Tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 dan peraturan perundang-undangan lainnya yang terkait

Demikian diputus di Jakarta berdasarkan Musyawarah setelah pemeriksaan dalam persidangan yang dicukupkan pada hari Rabu tanggal 14 September 2016 oleh Hakim Majelis XVIIA Pengadilan Pajak, dengan susunan Majelis dan Panitera Pengganti sebagai berikut:

Putusan Nomor Put-86820/PP/M.XVIIA/19/2017 diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua Majelis XVIIA berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Pajak Nomor: PEN-270/PP/Ucp/2017 tanggal 19 September 2017 pada hari Rabu tanggal 20 September 2017, dengan susunan Majelis Hakim dan Panitera Pengganti sebagai berikut:

yang dihadiri oleh para Hakim Anggota dan Panitera Pengganti, serta tidak dihadiri oleh Terbanding maupun Pemohon Banding.