Putusan Pengadilan Pajak Nomor : Put-30774/PP/M.XIV/19/2011

Putusan Pengadilan Pajak Nomor : Put-30774/PP/M.XIV/19/2011

Jenis Pajak:Banding
   
Tahun Pajak:2008
   
Pokok Sengketa:bahwa yang menjadi pokok sengketa dalam perkara banding ini adalah penetapan nilai pabean oleh Terbanding atas impor 3 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB, negara asal Thailand, sebesar CIF USD 20,448.00 yang menurut Pemohon Banding sesuai PIB Nomor : 267775 tanggal 9 Agustus 2008 sebesar CIF USD 14,400.00, sehingga pungutan impor yang masih harus dibayar sebesar Rp. 32.716.165,00 yang tidak disetujui oleh Pemohon Banding;
   
   
Menurut Terbanding:bahwa SPKPBM Nomor : 024067/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2008 tanggal 15 Agustus 2008 diterbitkan oleh Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok, dengan perhitungan sebagai berikut :

Jenis TagihanTagihan Bea Cukai
(Rp)Tagihan Pajak
(Rp)Jumlah Tagihan
(Rp)Bea Masuk
Cukai
PPN
PPnBM
PPh Ps. 22
Denda Administrasi8.265.136
0



16.530.272

6.336.605
0
1.584.1528.265.136
0
6.336.605
0
1.584.152
16.530.272Jumlah24.795.4087.920.75732.716.165
bahwa sesuai keputusan keberatan Nomor: KEP-5159/KPU-01/2008 tanggal 13 Oktober 2008, berdasarkan penelitian terhadap ketentuan nilai transaksi, dasar penetapan SPKPBM, dan data pendukung lainnya, disimpulkan bahwa harga yang diberitahukan dalam PIB Nomor: 267775 tanggal 9 Agustus 2008  tidak dapat diyakini kebenarannya sebagai nilai transaksi sehingga Terbanding menetapkan nilai pabean menjadi sebesar CIF USD 20,448.00 dengan menggunakan Metode II sampai dengan Metode VI yang diterapkan secara hierarki penggunaannya;

bahwa dalam Persidangan Terbanding menjelaskan bahwa dari penelitian dokumen pendukung nilai transaksi disimpulkan tidak cukup data pendukung yang menunjukkkan bahwa harga yang diberitahukan merupakan harga yang sebenarnya atau yang seharusnnya dibayar dan harga yang diberitahukan dalam PIB Nomor: 267775 tanggal 9 Agustus 2008 tidak dapat diyakini kebenarannya (Metode I gugur) serta menetapkan nilai pabean menggunakan Metode II sampai dengan VI secara hirarki;

bahwa berdasarkan penelitian pada Data Base Harga I (DBH I), tidak ditemukan data barang identik atau barang serupa;

bahwa penelitian data importasi tidak terdapat barang identik atau serupa dalam jangka waktu 30 hari sebelum atau sesudah tanggal B/L, sehingga Metode II dan Metode III tidak dapat digunakan;

bahwa Metode IV tidak dapat dilakukan karena tidak tersedia data harga satuan barang impor yang bersangkutan, barang identik dan harga barang serupa yang laku terjual dalam jumlah terbanyak di pasaran dalam daerah pabean dan komponen biaya pengurangan;
       
bahwa Metode V tidak dapat dilakukan karena tidak tersedia data untuk menghitung nilai pabean berdasarkan Metode V;

bahwa berdasarkan survey harga pasar dan dengan perhitungan faktor multiplikator diperoleh harga Front Bumper Carryboy sebesar CIF USD 71.00, Rack Carryboy + Bracket sebesar CIF USD 66.74, dan Front Guard Carryboy + Bracket sebesar CIF USD 85.20;

bahwa nilai pabean yang diberitahukan dalam PIB Nomor: 267775 tanggal 9 Agustus 2008 ditetapkan menggunakan Metode VI fleksibel Metode IV berdasarkan harga pasar menjadi sebesar CIF USD 20,448.00;
   
Menurut Pemohon Banding:bahwa Pemohon Banding melakukan impor barang sesuai PIB Nomor: 267775 tanggal 9 Agustus 2008 berupa 3 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB, pemasok QWE Co., Ltd., negara asal Thailand, dengan nilai pabean sebesar CIF USD 14,400.00;

bahwa atas importasi barang tersebut telah dikeluarkan SPKPBM oleh Kepala Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok  dengan Nomor: 024067/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2008 tanggal 15 Agustus 2008, yang menetapkan Pemohon Banding untuk membayar kekurangan Bea Masuk, Pajak Pertambahan Nilai, Pajak Penghasilan Pasal 22, serta Denda Administrasi dengan nilai total Rp. 32.716.165,00 dengan uraian terjadinya utang karena salah harga;

bahwa atas SPKPBM tersebut, pada tanggal 22 Agustus 2008 dengan surat Nomor: 0092/BPJ/VIII/2008 mengajukan keberatan kepada Terbanding dan menyerahkan Jaminan;

bahwa pada tanggal 13 Oktober 2008 dikeluarkan keputusan Terbanding Nomor: KEP-5159/KPU-01/2008 yang menolak keberatan dari Pemohon Banding;

bahwa atas keputusan Terbanding Nomor: KEP-5159/KPU-01/2008 tanggal 13 Oktober 2008 tersebut Pemohon Banding mengajukan banding ke Pengadilan Pajak setelah terlebih dahulu melunasi  tagihan utang sesuai SPKPBM Nomor: 024067/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2008 tanggal 15 Agustus 2008 sebesar Rp. 32.716.165,00 dengan bukti pembayaran berupa SSPCP tanggal 28 Oktober 2008 sebesar  Rp 32.716.165,00;
 
bahwa alasan Pemohon Banding mengajukan banding karena nilai transaksi yang tercantum dalam PIB Nomor: 267775 tanggal 9 Agustus 2008 adalah sesuai dengan keadaan yang sebenarnya berdasarkan bukti antara lain berupa Invoice, Sales Confirmation, dan bukti bayar;
   
Menurut Majelis:bahwa sesuai keputusan keberatan Nomor: KEP-5159/KPU-01/2008 tanggal 13 Oktober 2008, berdasarkan penelitian terhadap ketentuan nilai transaksi, dasar penetapan SPKPBM, dan data pendukung lainnya, disimpulkan bahwa harga yang diberitahukan dalam PIB Nomor: 267775 tanggal 9 Agustus 2008  tidak dapat diyakini kebenarannya sebagai nilai transaksi sehingga Terbanding menetapkan nilai pabean menjadi sebesar CIF USD 20,448.00 dengan menggunakan Metode II sampai dengan Metode VI yang diterapkan secara hierarki penggunaannya;

bahwa sesuai Pasal 15 ayat (1) Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 menyebutkan nilai pabean untuk penghitungan Bea Masuk adalah nilai transaksi dari barang yang bersangkutan;

bahwa sesuai dengan Pasal 2 Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Nilai Pabean untuk Penghitungan Bea Masuk sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: P-01/BC/2007 tanggal 1 Maret 2007, penetapan nilai pabean berdasarkan nilai transaksi barang impor (Metode I) menempati hirarki pertama dari ke 6 metode yang digunakan untuk menetapkan nilai pabean;

bahwa sesuai Pasal 7 Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Nilai Pabean untuk Penghitungan Bea Masuk sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: P-01/BC/2007 tanggal 1 Maret 2007, Metode I tidak dapat digunakan untuk menetapkan nilai pabean apabila:
barang impor bukan merupakan subyek suatu penjualan untuk diekspor ke Daerah Pabean,nilai transaksi tidak memenuhi persyaratan untuk diterima dan ditetapkan sebagai nilai pabean sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6,penambahan atau pengurangan yang harus dilakukan terhadap harga yang sebenarnya atau seharusnya dibayar tidak didukung oleh data yang obyektif dan terukur, dan/atau,pejabat Bea dan Cukai mempunyai alasan berdasarkan data yang obyektif dan terukur untuk meragukan kebenaran atau keakuratan pemberitahuan nilai transaksi;
bahwa Terbanding  menjelaskan alasan mengapa Metode I (nilai transaksi barang impor) tidak dapat digunakan sebagai nilai pabean dengan mengacu pada Pasal 7 butir d : KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Nilai Pabean untuk Penghitungan Bea Masuk sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: P-01/BC/2007 tanggal 1 Maret 2007, disebutkan Metode I tidak dapat digunakan apabila Pejabat Bea dan Cukai mempunyai alasan berdasarkan data yang objektif dan terukur untuk meragukan kebenaran atau keakuratan pemberitahuan nilai transaksi;
 
bahwa Terbanding menjelaskan mengenai metode penetapan nilai pabean yang digunakan yaitu menggunakan Metode VI fleksibel Metode IV berdasarkan harga pasar menjadi sebesar CIF USD 20,448.00;

bahwa alasan Pemohon Banding mengajukan banding karena nilai transaksi yang Pemohon Banding beritahukan dalam PIB Nomor: 267775 tanggal 9 Agustus 2008  sebesar C&F USD 14,400.00 adalah nilai transaksi yang sebenarnya;

bahwa Majelis melakukan pemeriksaan berdasarkan data yang ada dalam berkas banding dan keterangan yang disampaikan oleh Terbanding dan Pemohon Banding;

bahwa dalam persidangan Majelis meminta Pemohon Banding menyampaikan dokumen pendukung nilai transaksi;

bahwa  memenuhi permintaan Majelis, Pemohon Banding menyerahkan bukti pendukung kebenaran nilai transaksi berupa :
Sales Confirmation Nomor: B08001 tanggal 16 Juni 2008,Commercial Invoice Nomor: 014/2008  tanggal 14 Juli 2008,Packing List tanggal 14 Juli 2008,Bill of Lading Nomor: MEC-263-070772/08 tanggal  16 Juli 2008,Marine Cargo Policy PT. RTY Nomor Polis: 0X.0XX.X00X.0XXXX tanggal 14 Juli 2008,PIB Nomor: 267775 tanggal 9 Agustus 2008,SPPB Nomor: 286349/WBC.07/KP.0303/2008 tanggal 25 Agustus 2008,Telegraphic Transfer Bank ASD tanggal 8 Agustus 2008 sebesar USD 14,400.00,Rekening Koran Bank ASD tanggal 8 Agustus 2008,Faktur Penjualan,Faktur Pajak Sederhana,Kartu Stock tanggal 26 Agustus 2008,SPT Masa PPN bulan Agustus 2008,General Ledger Tahun 2008,
bahwa hasil pemeriksaan atas dokumen impor dan bukti-bukti yang diserahkan Pemohon Banding dalam persidangan adalah sebagai berikut:

bahwa Pemohon Banding memesan barang kepada pemasok QWE Co., Ltd., Thailand, dan kemudian pemasok membuat Sales Confirmation Nomor: B08001 tanggal 16 Juni 2008, dengan perincian jenis barang sebagai berikut:

DescriptionQuantityUnit Price (USD)Amount (USD)Auto Car Accessories
“BPY-Carryboy”
Front Bumper Carryboy
MD: F-020
Rack Carryboy + Bracket
MD: Rack Bar (RB)
Front Guard Carryboy + Bracket MD: F-048

47 Pcs

250 Sets

5 Sets

50.00

47.00

60.00

2,350.00

11,750.00

300.00Total C&F Jakarta14,400.00
bahwa Pemasok selanjutnya melakukan pengiriman barang pesanan Pemohon Banding dengan Bill of Lading Nomor: MEC-263-070772/08 tanggal  16 Juli 2008  yang menerangkan hal-hal sebagai berikut:

Shipper   
Consignee   
Port of Loading     
Port of Discharge     
Description of Goods      
Gross Weight    :
:
:
:
:
:QWE Co., Ltd., Thailand,
CV. FGH,
Laem Chabang, Thailand,   
Jakarta, Indonesia,
302 Pkgs Auto Car Accesories,
4,716.50 kgs,
bahwa tagihan atas barang pesanan Pemohon Banding disampaikan dengan  Commercial Invoice Nomor: 014/2008  tanggal 14 Juli 2008 dan Packing List Tanggal 14 Juli 2008 dengan perincian sebagai berikut :

DescriptionQuantityUnit Price (USD)Amount (USD)Auto Car Accessories
“BPY-Carryboy”
Front Bumper Carryboy
MD: F-020
Rack Carryboy + Bracket
MD: Rack Bar (RB)
Front Guard Carryboy + Bracket MD: F-048

47 Pcs

250 Sets

5 Sets

50.00

47.00

60.00

2,350.00

11,750.00

300.00Total C&F Jakarta14,400.00Total             :  302 Pkgs,

bahwa Pemohon Banding telah menutup asuransi di dalam negeri dibuktikan dengan Marine Cargo Policy PT. RTY Nomor Polis: 0X.0XX.X00X.0XXXX tanggal 14 Juli 2008 untuk Commercial Invoice Nomor: 014/2008  tanggal 14 Juli 2008 dan dengan Bill of Lading Nomor: MEC-263-070772/08 tanggal  16 Juli 2008;

bahwa barang impor berupa 3 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB,  dengan Bill of Lading Nomor: MEC-263-070772/08 tanggal  16 Juli 2008 dan Commercial Invoice Nomor: 014/2008  tanggal 14 Juli 2008 serta Packing List Tanggal 14 Juli 2008 telah diberitahukan dalam PIB Nomor : 267775 tanggal 9 Agustus 2008 dengan nilai pabean sebesar CIF USD  14,400.00;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor Pemohon Banding, diketahui barang yang diimpor sesuai dengan PIB Nomor : 267775 tanggal 9 Agustus 2008 adalah 3 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB, dari QWE Co., Ltd., Thailand, dengan nilai pabean sebesar CIF USD 14,400.00 telah sesuai dengan Commercial Invoice Nomor: 014/2008 tanggal 14 Juli 2008, Packing List Tanggal 14 Juli 2008, dan Bill of Lading Nomor: MEC-263-070772/08 tanggal  16 Juli 2008;

bahwa atas barang impor dengan  Commercial Invoice Nomor: 014/2008 tanggal 14 Juli 2008 tersebut telah dibayar oleh Pemohon Banding sebesar USD 14,400.00 sesuai dengan bukti Telegraphic Transfer Bank ASD tanggal 8 Agustus 2008 sebesar USD 14,400.00 dan Rekening Koran Bank ASD tanggal 8 Agustus 2008, dan telah dibukukan dalam General Ledger Tahun 2008 dan Kartu Stock tanggal 26 Agustus 2008;

bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan terhadap bukti-bukti pendukung kebenaran nilai transaksi, penjelasan Terbanding dan Pemohon Banding dalam persidangan dan data yang ada dalam berkas banding, Majelis dapat meyakini bahwa harga transaksi yang tercantum dalam Commercial Invoice Nomor: 014/2008  tanggal 14 Juli 2008 adalah harga yang sebenarnya atau yang seharusnya dibayar Pemohon Banding, dan telah diberitahukan sebagai nilai pabean dalam PIB Nomor: 267775 tanggal 9 Agustus 2008 sebesar CIF USD 14,400.00, oleh karenanya Majelis berpendapat koreksi Terbanding tidak dapat dipertahankan dan selanjutnya mengabulkan seluruh permohonan banding Pemohon Banding sehingga nilai pabean atas impor barang berupa 3 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB, sesuai dengan yang diberitahukan dalam PIB Nomor: 267775 tanggal 9 Agustus 2008  sebesar CIF USD 14,400.00.;
   
Memperhatikan:Surat Banding, keterangan Terbanding dan Pemohon Banding, serta hasil pemeriksaan dan pembuktian dalam persidangan;
   
Mengingat:1.Undang-undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak,2.Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006,3.Ketentuan perundang-undangan yang terkait;
   
Memutuskan:Mengabulkan seluruhnya permohonan banding Pemohon Banding terhadap keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: KEP-5159/KPU-01/2008 tanggal 13 Oktober 2008 tentang Penetapan atas Keberatan terhadap SPKPBM Nomor: 024067/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2008 tanggal 15 Agustus 2008, dan menetapkan nilai pabean atas impor 3 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB, negara asal Thailand sebesar CIF USD 14,400.00 sesuai dengan yang diberitahukan dalam PIB Nomor: 267775 tanggal 9 Agustus 2008 sehingga Bea Masuk, Denda Administrasi, dan Pajak Dalam Rangka Impor yang masih harus dibayar adalah nihil.
peraturan banner
Thumbnail