PUTUSAN
Nomor 447/B/PK/PJK/2017
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
MAHKAMAH AGUNG
Memeriksa permohonan peninjauan kembali perkara pajak telah memutuskan sebagai berikut dalam perkara:
DIREKTUR JENDERAL PAJAK, tempat kedudukan di Jalan Jenderal AF Nomor X0-XX Jakarta, dalam hal ini memberi kuasa kepada :
- AA, Direktur Keberatan dan Banding, Direktorat Jenderal Pajak;
- BB, Kasubdit Peninjauan Kembali dan Evaluasi, Direktorat Keberatan dan Banding;
- CC, Pj. Kepala Seksi Peninjauan Kembali, Subdit Peninjauan Kembali dan Evaluasi, Direktorat Keberatan dan Banding;
- DD, Penelaah Keberatan, Subdit Peninjauan Kembali dan Evaluasi, Direktorat Keberatan dan Banding;
Keempatnya berkedudukan di Kantor Pusat Direktorat Jenderal Pajak Jalan Jenderal AF No. X0-XX Jakarta, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : SKU-2379/PJ./2013 tanggal 22 Oktober 2013;
Pemohon Peninjauan Kembali dahulu Terbanding;
melawan:
PT DFG (PERSERO), Tbk, beralamat di Jalan FG Km. XX, Jakarta Selatan XXXX0;
Termohon Peninjauan Kembali dahulu Pemohon Banding;
Mahkamah Agung tersebut;
Membaca surat-surat yang bersangkutan;
Menimbang, bahwa dari surat-surat yang bersangkutan ternyata Pemohon Peninjauan Kembali dahulu sebagai Terbanding, telah mengajukan permohonan peninjauan kembali terhadap Putusan Pengadilan Pajak Nomor Put-46325/PP/M.III/16/2013 tanggal 18 Juli 2013 yang telah berkekuatan hukum tetap, dalam perkaranya melawan Termohon Peninjauan Kembali dahulu sebagai Pemohon Banding, dengan posita perkara sebagai berikut:
Bahwa Pemohon Banding dalam Surat Banding Nomor: 012-5/022 tanggal 21 Maret 2011, pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut:
Bahwa Pemohon Banding mengajukan permohonan Banding atas Surat Keputusan Terbanding Nomor: KEP-129/WPJ.19/BD.05/2011 tanggal 23 Februari 2011 tentang Keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar Pajak Pertambahan Nilai Nomor: 00083/407/07/051/09 tanggal 11 Desember 2009 Masa Pajak Desember 2007;
Sengketa
Bahwa Kredit Pajak Pajak Pertambahan Nilai Masukan sebesar Rp.21.104.799,00 yang ditolak karena hasil jawaban klarifikasi Pajak Masukan oleh Terbanding yang dijawab “Tidak Ada”;
Alasan Banding
Bahwa berdasarkan Pasal 27 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2009;
Bahwa Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2000;
Bahwa Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar Pajak Pertambahan Nilai Nomor: 00083/407/07/051/09 tanggal 11 Desember 2009 Masa Pajak Desember 2007, yang menetapkan jumlah Pajak Pertambahan Nilai yang masih harus dibayar sebesar Rp.41.453.371.572,00;
Bahwa Keputusan Terbanding Nomor: KEP-129/WPJ.19/BD.05/2011 tanggal 23 Februari 2011 yang menerima sebagian keberatan Pemohon Banding sehingga mengurangkan Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar Pajak Pertambahan Nilai Masa Pajak Desember 2007 menjadi Rp.41.453.371.572,00;
Bahwa Pemohon Banding mengajukan permohonan Banding atas Keberatan yang ditolak berupa Kredit Pajak Pajak Pertambahan Nilai Masukan sebesar Rp.21.104.799,00 yaitu atas Kredit Pajak Pajak Pertambahan Nilai Masukan yang dikoreksi karena dari hasil jawaban klarifikasi oleh Terbanding dijawab “Tidak Ada”;
Bahwa berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal Pajak KEP-754/PJ./2001 tentang Tata Cara Pelaksanaan Konfirmasi Faktur Pajak dengan Aplikasi Sistem Informasi Perpajakan mengatur antara lain apabila berdasarkan hasil pengujian arus barang dan arus uang dapat dibuktikan bahwa Faktur Pajak tersebut sah adanya, maka Faktur Pajak yang dimintakan klarifikasi tersebut dapat diperhitungkan sebagai Pajak Masukan yang dapat dikreditkan, namun dalam hal ini Pemohon Banding mempunyai bukti-bukti berupa arus uang dan arus barang sesuai transaksi yang terjadi, maka atas Kredit Pajak Pajak Pertambahan Nilai Masukan sebesar Rp.21.104.799,00 yang dijawab “Tidak Ada” oleh Terbanding, seharusnya dapat diperhitungkan sebagai Pajak Masukan yang dapat dikreditkan;
Menimbang, bahwa amar Putusan Pengadilan Pajak Nomor : Put-46325/PP/M.III/16/2013 tanggal 18 Juli 2013 yang telah berkekuatan hukum tetap tersebut adalah sebagai berikut :
Menyatakan mengabulkan seluruhnya permohonan banding Pemohon Banding terhadap Keputusan Terbanding Nomor: KEP-129/WPJ.19/BD.05/2011 tanggal 23 Februari 2011, tentang keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa Penyerahan Barang Kena Pajak dan/atau Jasa Kena Pajak Masa Pajak Desember 2007 Nomor: 00083/407/07/051/09 tanggal 11 Desember 2009, atas nama: PT DFG (Persero) Tbk. NPWP: 0X.00X.XX0.X-0XX.000, beralamat di: Jalan FG Km. XX, Jakarta Selatan XXXX0, sehingga perhitungan Pajak Pertambahan Nilai Masa Pajak Desember 2007 menjadi sebagai berikut :
| Dasar Pengenaan Pajak: | |
| Jumlah Seluruh Penyerahan | Rp. 1.062.220.632.514,00 |
| Pajak Keluaran yang dipungut sendiri | Rp. 19.681.941.712,00 |
| Pajak Masukan | Rp. 61.156.418.083,00 |
| PPN Yang Kurang/(Lebih) dibayar | (Rp. 41.474.476.371,00) |
| Kelebihan pajak yang sudah dikompensasikan ke Masa Pajak berikutnya | Rp. 0,00 |
| PPN Yang Kurang/(Lebih) dibayar | (Rp. 41.474.476.371,00) |
Menimbang, bahwa sesudah putusan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap yaitu Putusan Pengadilan Pajak Nomor : Put-46325/PP/M.III/16/2013 tanggal 18 Juli 2013, diberitahukan kepada Pemohon Peninjauan Kembali pada tanggal 02 Agustus 2013, kemudian terhadapnya oleh Pemohon Peninjauan Kembali dengan perantaraan kuasanya berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : SKU-2379/PJ./2013 tanggal 22 Oktober 2013, diajukan permohonan peninjauan kembali secara tertulis di Kepaniteraan Pengadilan Pajak pada tanggal 30 Oktober 2013, dengan disertai alasan-alasannya yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Pajak tersebut pada tanggal 30 Oktober 2013;
Menimbang, bahwa tentang permohonan peninjauan kembali tersebut telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan saksama pada tanggal 23 April 2014, kemudian terhadapnya oleh pihak lawannya tidak mengajukan Jawaban berdasarkan Surat Keterangan Wakil Panitera Pengadilan Pajak Nomor : TKM-593/PAN.Wk/2016 tanggal 31 Oktober 2016;
Menimbang, bahwa permohonan peninjauan kembali a quo beserta alasan-alasannya telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan saksama, diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara yang ditentukan oleh Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004 dan perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009, juncto Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, maka permohonan peninjauan kembali tersebut secara formal dapat diterima;
ALASAN PENINJAUAN KEMBALI
Menimbang, Bahwa Pemohon Peninjauan Kembali telah mengajukan alasan Peninjauan Kembali yang pada pokoknya sebagai berikut :
- Tentang Pokok Sengketa Pengajuan Memori Peninjauan Kembali Bahwa yang menjadi pokok sengketa dalam permohonan Peninjauan Kembali ini adalah :
- Koreksi atas Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan sebesar Rp21.104.799,00;
- Tentang Pembahasan Pokok Sengketa Peninjauan Kembali
Bahwa setelah Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) membaca, memeriksa dan meneliti Putusan Pengadilan Pajak Nomor Put.46325/PP/M.III/16/2013 tanggal 18 Juli 2013, maka dengan ini menyatakan sangat keberatan atas putusan Pengadilan Pajak tersebut, karena Majelis Hakim Pengadilan Pajak telah mengabaikan fakta-fakta hukum (rechtsfeit) dan peraturan perundang-undangan perpajakan yang berlaku dalam pemeriksaan Banding di Pengadilan Pajak atau setidak-tidaknya telah membuat suatu kekhilafan baik berupa error facti maupun error juris dalam membuat pertimbangan-pertimbangan hukumnya, sehingga pertimbangan hukum dan penerapan dasar hukum yang telah digunakan menjadi tidak tepat serta menghasilkan putusan yang nyata-nyata tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
Bahwa peraturan perundang-undangan yang berlaku yang menjadi dasar hukum bagi Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) terkait koreksi a quo adalah :
- Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, mengatur :
Pasal 69 ayat (1) :
Alat bukti dapat berupa:- surat atau tulisan;
- keterangan ahli;
- keterangan para saksi;
- pengakuan para pihak; dan/atau
- pengetahuan Hakim;
Penjelasan
Pengadilan Pajak menganut prinsip pembuktian bebas. Majelis atau Hakim Tunggal sedapat mungkin mengusahakan bukti berupa surat atau tulisan sebelum menggunakan alat bukti lain;
Pasal 76
Hakim menentukan apa yang harus dibuktikan, beban pembuktian beserta penilaian pembuktian dan untuk sahnya pembuktian diperlukan paling sedikit 2 (dua) alat bukti sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69 ayat (1);
Penjelasan :
Pasal ini memuat ketentuan dalam rangka menentukan kebenaran materiil, sesuai dengan asas yang dianut dalam Undang-undang perpajakan;
Oleh karena itu, Hakim berupaya untuk menentukan apa yang harus dibuktikan, beban pembuktian, penilaian yang adil bagi para pihak dan sahnya bukti dari fakta yang terungkap dalam persidangan, tidak terbatas pada fakta dan hal-hal yang diajukan oleh para pihak;
Dalam persidangan para pihak tetap dapat mengemukakan hal baru, yang dalam Banding atau Gugatan, Surat Uraian Banding, atau bantahan, atau tanggapan, belum diungkapkan;
Pemohon Banding atau penggugat tidak harus hadir dalam sidang, karena itu fakta atau hal-hal baru yang dikemukakan terbanding atau tergugat harus diberitahukan kepada pemohon Banding atau penggugat untuk diberikan jawaban;
Pasal 78 :
Putusan Pengadilan Pajak diambil berdasarkan hasil penilaian pembuktian, dan berdasarkan peraturan perundang-undangan perpajakan yang bersangkutan, serta berdasarkan keyakinan Hakim;
Penjelasan :
Keyakinan Hakim didasarkan pada penilaian pembuktian dan sesuai dengan peraturan perundang-undangan perpajakan; - Undang-Undang Nomor 6 tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan UU Nomor 16 Tahun 2000 (UU KUP), mengatur :
Pasal 1 angka 26 :
Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:
26. Pembukuan adalah suatu proses pencatatan yang dilakukan secara teratur untuk mengumpulkan data dan informasi keuangan yang meliputi harta, kewajiban, modal, penghasilan dan biaya, serta jumlah harga perolehan dan penyerahan barang atau jasa, yang ditutup dengan menyusun laporan keuangan berupa neraca dan laporan laba rugi pada setiap Tahun Pajak berakhir;
Pasal 28 ayat (3)
Pembukuan atau pencatatan tersebut harus diselenggarakan dengan memperhatikan iktikad baik dan mencerminkan keadaan atau kegiatan usaha yang sebenarnya;
Pasal 33
Pembeli Barang Kena Pajak atau penerima Jasa Kena Pajak sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Pajak Pertambahan Nilai 1984 dan perubahannya bertanggungjawab secara renteng atas pembayaran pajak, sepanjang tidak dapat menunjukkan bukti bahwa pajak telah dibayar;
Penjelasan Pasal 33
Sesuai dengan prinsip beban pembayaran pajak untuk Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah adalah pada pembeli atau konsumen barang atau penerima asa.
Oleh karena itu sudah seharusnya apabila pembeli atau konsumen barang dan penerima jasa bertanggung jawab renteng atas pembayaran pajak yang terutang apabila ternyata bahwa pajak yang terutang tersebut tidak dapat ditagih kepada penjual atau pemberi jasa dan pembeli atau penerima jasa tidak dapat menunjukkan bukti telah melakukan pembayaran pajak kepada penjual atau pemberi jasa; - Bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2000 (Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai), antara lain diatur sebagai berikut:
Pasal 1 angka 23 :
Faktur Pajak adalah bukti pungutan pajak yang dibuat oleh pengusaha Kena Pajak yang melakukan penyerahan Barang Kena Pajak atau penyerahan Jasa Kena Pajak, atau bukti pungutan pajak karena impor Barang Kena Pajak yang digunakan oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai;
Pasal 1 angka 24 :
Pajak Masukan adalah Pajak Pertambahan Nilai yang seharusnya sudah dibayar oleh Pengusaha kena Pajak karena perolehan Barang Kena Pajak dan atau penerimaan Jasa Kena Pajak dan atau pemanfaatan Barang Kena Pajak tidak berwujud dari luar daerah Daerah Pabean dan atau pemanfaatan Jasa Kena Pajak dari luar Daerah Pabean dan atau impor Barang Kena Pajak;
Pasal 9 ayat (2) :
Pajak Masukan dalam suatu Masa Pajak dikreditkan dengan Pajak Keluaran untuk Masa Pajak yang sama;
Pasal 9 ayat (8) huruf b :
Pajak Masukan tidak dapat dikreditkan menurut cara sebagaimana diatur dalam ayat (2) bagi pengeluaran untuk:- perolehan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak sebelum Pengusaha dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak;
- perolehan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak yang tidak mempunyai hubungan langsung dengan kegiatan usaha;
- perolehan dan pemeliharaan kendaraan bermotor sedan, jeep, station wagon, van, dan kombi kecuali merupakan barang dagangan atau disewakan;
- pemanfaatan Barang Kena Pajak tidak berwujud atau pemanfaatan Jasa Kena Pajak dari luar Daerah Pabean sebelum Pengusaha dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak;
- perolehan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak yang bukti pungutannya berupa Faktur Pajak Sederhana;
- perolehan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak yang Faktur Pajaknya tidak memuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalamPasal 13 ayat (5);
- pemanfaatan Barang Kena Pajak tidak berwujud atau pemanfaatan Jasa Kena Pajak dari luar Daerah Pabean yang Faktur Pajaknya tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (6);
- perolehan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak yang Pajak Masukannya ditagih dengan penerbitan ketetapan pajak;
- perolehan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak yang Pajak Masukannya tidak dilaporkan dalam Surat Pemberitahuan Masa Pajak Pertambahan Nilai, yang diketemukan pada waktu dilakukan pemeriksaan;
Dalam Faktur Pajak harus dicantumkan keterangan tentang penyerahanBarang Kena Pajak atau penyerahan Jasa Kena Pajak yang paling
sedikit memuat:- Nama, alamat, Nomor Pokok Wajib Pajak yang menyerahkan Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak;
- Nama, alamat, Nomor Pokok Wajib Pajak pembeli Barang Kena Pajak atau penerima Jasa Kena Pajak;
- Jenis barang atau jasa, jumlah Harga Jual atau Penggantian, dan potongan harga;
- Pajak Pertambahan Nilai yang dipungut;
- Pajak Penjualan atas Barang Mewah yang dipungut;
- Kode, nomor seri dan tanggal pembuatan Faktur Pajak; dan
- Nama, jabatan dan tanda tangan yang berhak menandatangani Faktur Pajak;
- Bahwa sesuai dengan Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor: KEP-754/PJ./2001 tanggal 26 Desember 2001 tentang Tata Cara Pelaksanaan Konfirmasi Faktur Pajak dengan Aplikasi Sistem Informasi Perpajakan, antara lain diatur sebagai berikut:
Pasal 1 :
Konfirmasi Faktur Pajak dengan aplikasi Sistem Informasi Perpajakan adalah serangkaian tindakan yang dilakukan untuk mendapatkanketerangan tentang keabsahan Faktur Pajak;
Lampiran 1 :
Bahwa tujuan dilakukan konfirmasi Faktur Pajak adalah untuk mendapatkan keyakinan bahwa Faktur Pajak tersebut telah dilaporkan Pengusaha Kena Pajak penerbit sebagai Pajak Keluaran pada Surat Pemberitahuan Masa Pajak Pertambahan Nilai;
Pada butir 1.4.1.3.2
“tidak ada” dengan penjelasan bahwa Faktur Pajak tersebut belum dilaporkan oleh PKP Penjual dan KPP domisili PKP Penjual telah menerbitkan SKPKB/SKPKBT atas Faktur Pajak yang belum dilaporkan PKP Penjual tersebut maka Faktur Pajak tersebut dapat diperhitungkan sebagai Pajak Masukan yang dapat dikreditkan;
Pada butir 1.4.1.3.3
“tidak ada” dengan penjelasan bahwa Faktur Pajak tersebut tidak sah karena : Pengusaha yang menerbitkan Faktur Pajak tersebut belum dikukuhkan sebagai PKP; atau PKP Penjual tidak pernah melakukan penyerahan BKP/JKP kepada PKP pembeli yang bersangkutan; maka Faktur Pajak tersebut tidak dapat diperhitungkan sebagai Pajak Masukan yang dapat dikreditkan;
Pada butir 1.4.1.3.4
Apabila dalam jangka waktu 1 (satu) bulan sejak tanggal pengiriman permintaan klarifikasi dikirimkan melalui faksimile jawaban klarifikasi belum/tidak diterima dan apabila berdasarkan hasil pengujian arus barang dan atau arus uang dapat dibuktikan bahwa Faktur Pajak tersebut sah adanya maka Faktur Pajak yang dimintakan klarifikasi tersebut dapat diperhitungkan sebagai Pajak Masukan yang dapat dikreditkan;
Bahwa atas dasar tersebut di atas, bersama ini Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) sampaikan keberatan-keberatan atas pertimbangan hukum Majelis dalam Putusan Pengadilan Pajak Nomor Put. 46325/PP/M.III/16/2013 tanggal 18 Juli 2013, sebagai berikut :
Koreksi atas Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan sebesar Rp21.104.799,00 yang tidak dipertahankan oleh Majelis Hakim Pengadilan Pajak;- Baha Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) keberatan terhadap putusan Majelis Hakim yang tidak mempertahankan koreksi Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) atas Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan sebesar Rp 21.104.799,00 sebagaimana tertuang dalam pertimbangan hukum Majelis Hakim pada halaman 17 alinea 6 putusan a quo, sebagai berikut :
bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut di atas selanjutnya Majelis berkesimpulan bahwa Terbanding tidak cukup bukti untuk melakukan koreksi terhadap Pemohon Banding, sehingga koreksi Terbanding atas Pajak Masukan sebesar Rp. 21.104.799,00 tidak dapat dipertahankan; - Bahwa terkait adanya koreksi atas Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan sebesar Rp 21.104.799,00 yang tidak dipertahankan oleh Majelis Hakim, dapat Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) sampaikan hal-hal sebagai berikut:
- Bahwa pokok sengketa yang diajukan keberatan oleh Pemohon Banding adalah koreksi atas Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan sebesar Rp.21.104.799,00 karena hasil jawaban klarifikasi Pajak Masukan oleh Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) dijawab tidak ada, yang diperoleh dari:PKP Penjualan/Pemberi
Jasa
Faktur Pajak
Jumlah PPN
(Rp)
Jawaban
Klarifikasi
Koreksi
(Rp)
Nama
NPWP
Nomor
Tanggal
CV. QQ
0X.XXX.X XX.X- 00X.000
0X0.0 000X.0 000 00XX
12/08/2007
3.810. 000,00Tidak Ada
3.810.000,00
CV. QQ0X.XXX.X XX.X- 00X.0000X0.0000X .0000 00XX12/08/20078.841. 984,00Tidak Ada8.841.984,00PT. SS
0X.XXX.X XX.X- 0XX.000
DSFXO-0X X-000 80XX
22/11/2006
948. 800,00Tidak Ada948.800,00PT. VV
0X.0XX.X XX.X- 0XX.000
0X0.0000X .0000 0XXX14/12/2007
1.285 .050,00Tidak Ada1.285.050,00PT. VV0X.0XX. XXX.X -0XX.0000X0.0000X .0000 0X0014/12/20072.443 .350,00Tidak Ada2.443.350,00PT. VV0X.0XX. XXX.X -0XX.0000X0.0000X .0000 0XXX14/12/20072.7 92.400Tidak Ada2.792.400
PT. XY
0X.XXX.X XX.X-X XX.000
0X0.000 0X.000 000XX04/12/2007
983. 215,00Tidak Ada983.215,00Jumlah
21.104 799,00
21.104.799,00 - Bahwa atas koreksi tersebut, telah dilakukan Permintaan Keterangan tentang Hasil Tindak Lanjut Klarifikasi Data Pajak Keluaran dan Permintaan Klarifikasi Data Pajak Keluaran (klarifikasi ulang) ke KPP terkait, dengan perincian :a)
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Kramat Jati, yaitu:
bahwa Permintaan Keterangan tentang Hasil Tindak Lanjut Klarifikasi Data Pajak Keluaran dikirim melalui surat Nomor; S- 1650/WPJ.19/BD.05/2010 tanggal 30 Juni 2010, dan permintaan tersebut telah dijawab “Ada” (nomor Faktur Pajak berbeda) melalui surat Nomor: S-874k/WPJ.20/KP.0603/2010 tanggal 28 Juli 2010 dengan perincian:
PKP Penjualan/Pemberi
Jasa
Faktur Pajak
Jumlah PPN
(Rp)
Jawaban
Klarifikasi
Koreksi
(Rp)
Nama
NPWP
Nomor
Tanggal
CV. QQ
0X.XXX.X XX.X- 00X.000
0X0.0 000X.0 000 00XX
12/08/2007
3.810. 000,00Tidak Ada
3.810.000,00
CV. QQ0X.XXX.X XX.X- 00X.0000X0.0000X .0000 00XX12/08/20078.841. 984,00Tidak Ada8.841.984,00Jumlah
21.104 799,00
12.651.984,00b)
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Sawah Besar Dua, yaitu:
Bahwa Permintaan Keterangan tentang Hasil Tindak Lanjut Klarifikasi Data Pajak Keluaran dikirim melalui surat Nomor: S-1628/WPJ.19/BD.05/2010 tanggal 30 Juni 2010, dan permintaan tersebut telah dijawab “Tidak Ada” melalui surat Nomor: S-1508/WPJ.06/KP.1403/2010 tanggal 06 September 2010 dengan perincian:
PKP Penjualan/Pemberi
Jasa
Faktur Pajak
Jumlah PPN
(Rp)
Jawaban
KlarifikasiNama
NPWP
Nomor
Tanggal
PT. VV
0X.0XX.X XX.X- 0XX.000
0X0.0000X .0000 0XXX14/12/2007
1.285.050,00Tidak AdaPT. VV0X.0XX. XXX.X -0XX.0000X0.0000X .0000 0X0014/12/20072.443.350,00Tidak AdaPT. VV0X.0XX. XXX.X -0XX.0000X0.0000X .0000 0XXX14/12/20072.792.400
Tidak AdaJumlah
6.520.800,00
Bahwa Permintaan Klarifikasi Data Pajak Keluaran dikirim melalui surat Nomor: S-3760/WPJ.19/BD.05/2010 tanggal 22 November 2010, dan permintaan tersebut telah dijawab “Tidak Ada” (G) melalui surat Nomor: SP-2546/WPJ.06/KP.1403/2010 tanggal 14 Desember 2010 dengan perincian:
PKP Penjualan/Pemberi
Jasa
Faktur Pajak
Jumlah PPN
(Rp)
Nama
NPWP
Nomor
Tanggal
PT. SS
0X.XXX.X XX.X- 0XX.000
DSFXO-0X X-000 80XX
22/11/2006
948. 800,00
c)
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Bandung Cicadas, yaitu:
bahwa Permintaan Keterangan tentang Hasil Tindak Lanjut Klarifikasi Data Pajak Keluaran dikirim melalui surat Nomor: S-1637/WPJ.19/BD.05/2010 tanggal 30 Juni 2010, dan permintaan tersebut, sampai dengan diterbitkan Surat Keputusan Keberatan, belum diterima ralatnya, maka oleh karena itu, yang digunakan adalah Permintaan Klarifikasi Data Pajak Keluaran yang dikirim oleh KPP BUMN yang telah dijawab “Tidak Ada” melalui surat Nomor: Konf-430/A.501/WPJ.09/KP.0303/2009 tanggal 25 September 2009 dengan perincian:
PKP Penjualan/Pemberi
Jasa
Faktur Pajak
Jumlah PPN
(Rp)
Nama
NPWP
Nomor
Tanggal
PT. XY
0X.XXX.X XX.X-X XX.000
0X0.000 0X.000 000XX04/12/2007
983. 215,00- Bahwa berdasarkan jawaban klarifikasi di atas, disimpulkan bahwa Faktur Pajak Masukan dengan nilai sebesar Rp.21.104.799,00, tidak dapat diyakini telah dilaporkan Pengusaha Kena Pajak penerbit sebagai Pajak Keluaran pada Surat Pemberitahuan Masa Pajak Pertambahan Nilai dan Kantor Pelayanan Pajak domisili Pengusaha Kena Pajak Penjual belum menerbitkan Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar/Surat Ketetapan P
- ajak Kurang Bayar Tambahan atas Faktur Pajak tersebut sehingga Faktur Pajak tersebut tidak dapat diperhitungkan sebagai Pajak Masukan;
- Bahwa berdasarkan hal-hal tersebut di atas, keputusan Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) yang mempertahankan koreksi pada saat pemeriksaan sebesar Rp.21.104.799,00 sudah tepat sehingga diusulkan kepada Majelis untuk menolak banding Termohon Peninjauan Kembali (semula Pemohon Banding) karena koreksi Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) telah sesuai dengan ketentuan yang berlaku;
- Bahwa terhadap pertimbangan hukum Majelis yang membatalkan koreksi Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding), Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) menyatakan sangat tidak setuju karena pertimbangan Majelis Hakim tersebut tidak sesuai dengan fakta pembuktian yang nyata-nyata terungkap di persidangan dan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan yang berlaku, yaitu sebagai berikut:
- Bahwa sengketa atas koreksi Pajak Masukan sebesar Rp21.104.799,00 ini merupakan sengketa pembuktian, akan tetapi dalam persidangan untuk memutus sengketa ini Majelis tidak melakukan uji bukti terhadap masing-masing Faktur Pajak Masukan yang dikoreksi;
- Bahwa salah satu legal character yang melekat pada PPN adalah “Indirect Tax”, yaitu pemikul beban PPN dengan penanggung jawab atas pembayaran pajak (PPN) ke kas negara berada pada pihak yang berbeda. Di dalam penerapannya, yang menjadi penanggung pajak (PPN) adalah konsumen selaku pihak yang mengkonsumsi, sedangkan produsen (Pengusaha Kena Pajak) bertugas memungut PPN tersebut dan memperhitungkan dengan PPN yang telah dibayar pada saat perolehan BKP/JKP dalam rangka membuat atau memproduksi BKP/JKP, karena PPN yang telah dibayarkan oleh produsen tersebut pada akhirnya akan dibebankan kepada konsumen. Karakter ini terlihat dengan mekanisme penerbitan Faktur Pajak dan pengkreditan Pajak Masukan;
- Bahwa metode penerapan sistem PPN di Indonesia yakni metode Indirect Substraction Method, dimana dalam menentukan nilai PPN yang harus disetor oleh Pengusaha Kena Pajak, PKP tersebut dapat mengkreditkan jumlah pajak yang telah dipungut oleh Supplier atau yang disebut Pajak Masukan dari jumlah pajak yang dipungut dari Konsumen atau yang disebut Pajak Keluaran;
- Bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak Pertambahan Nilai dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2000, kriteria Pajak Masukan yang dapat dikreditkan harus memenuhi syarat sebagai berikut :
- syarat formal, yaitu Pajak Masukan tersebut tercantum dalam Faktur Pajak yang memenuhi syarat sebagai Pajak Masukan yang dapat dikreditkan sesuai ketentuan Pasal 13 ayat (5) UU PPN;
- syarat material, yaitu Pajak Masukan tersebut dapat dibuktikan kebenaran transaksinya secara materiil;
- Bahwa terkait dengan pernyataan Majelis sebagaimana telah disebutkan di atas, terdapat beberapa hal yang perlu menjadi pertimbangan yaitu:
- Dalam UU KUP pada dasarnya memuat hal-hal sebagai berikut:1)
Kewajiban Wajib Pajak meliputi:a)Mendaftarkan diri untuk dicatat sebagai Wajib Pajak dan sekaligus untuk mendapatkan NPWP sebagai tanda pengenal bagi Wajib Pajak yang bersangkutan (pasal 2);b)Menyampaikan Surat Pemberitahuan (SPT), baik SPTMasa maupun SPT-Tahunan (pasal 3);c)Pembayaran pajak, baik berupa pembayaran pajak masa (PPh pasal 21, 22, 23, 25 dan 26) maupun pembayaran pajak tahunan (PPh pasal 29 dan kekurangan PPh pasal 21);d)Menyelenggarakan pembukuan dan pencatatan (pasal 28).e)Memberikan keterangan dan penjelasan yang diperlukan dalam rangka pemeriksaan oleh aparat perpajakan (pasal 29);2)Hak Wajib Pajak, meliputi:- Menunda penyampain SPT (pasal 3);
- Membetulkan SPT (pasal 8);
- Menunda pembayaran pajak (pasal 10);
- Restitusi/kompensasi kelebihan pembayaran (pasal 11);
- Mengajukan keberatan atas surat-surat ketetapan yang dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal Pajak dan atas pemotongan oleh pihak ketiga serta mengajukan banding kepada Badan Peradilan Pajak (pasal 25);
a)
Melakukan penelitian terhadap SPT secara normal;b)
Melakukan pemeriksaan terhadap usaha Wajib Pajak sesuai dengan data dan informasi perusahaan;c)
Melakukan penyidikan terhadap usaha Wajib Pajak yang melakukan tindak pidana di bidang perpajakan;d)
Melakukan penetapan pajak;e)
Melakukan penagihan pajak dengan surat paksa;f)
Melakukan pengenaan saksi administrasi dan sanksi pidana;4)
Kewajiban pemerintah sebagai pemungut pajak;5)
Ketentuan sanksi administrasi dan sanksi pidana terhadap pelanggaran peraturan perundang-undangan perpajakan; - Bahwa suatu masalah yang sangat penting dalam hukum pembuktian adalah masalah beban pembuktian. Pembagian beban pembuktian harus dilakukan dengan adil, tidak berat sebelah, karena suatu pembagian beban pembuktian yang berat sebelah a priori menjerumuskan pihak yang menerima beban yang terlampau berat, dalam jurang kekalahan;
- Teori pembuktian
Menurut teori ini maka siapa yang mengemukakan sesuatu harus membuktikannya dan bukan yang mengingkari atau menyangkalnya. Dasar hukum dari pada teori ini ialah pendapat bahwa hal-hal yang negatif tidak mungkin dibuktikan.
Peristiwa negatif tidak dapat menjadi dasar dari suatu hak, sekalipun pembuktiannya mungkin, hal ini tidaklah penting dan oleh karena itu tidak dapat dibebankan kepada seseorang.
Teori bloot affirmantief ini sekarang telah ditinggalkan. - Teori hukum subyektif
Menurut teori ini suatu proses perdata itu selalu merupakan pelaksanaan hukum subyektif atau bertujuan mempertahankan hukum subyektif, dan siapa yang mengemukakan atau mengaku mempunyai sesuatu hak harus membuktikan semuanya. Untuk mengetahui peristiwa mana yang harus dibuktikan dibedakan antara peristiwa-peristiwa umum dan peristiwa-peristiwa khusus. Yang terakhir ini dibagi lebih lanjut menjadi peristiwa khusus yang bersifat menimbulkan hak (rechtserzeugende tatsachen), peristiwa khusus yang bersifat menghalang-halangi timbulnya hak (rechshindernde tatschen) dan peritiwa khusus yang bersifat membatalkan hak (rechtsvernichtende tatschen). Penggugat berkewajiban membuktikan adanya peristiwa-peristiwa khusus yang bersifat menimbulkan hak. Sedangkan tergugat harus membuktikan tidak adanya peristiwa-peristiwa (syarat-syarat) umum dan adanya peristiwa-peristiwa khusus yang bersifat menghalang-halangi dan yang bersifat membatalkan. Sebagai contoh dapat dikemukakan misalnya, bahwa kalau penggugat mengajukan tuntutan pembayaran harga penjualan, maka tergugat harus membuktikan adanya persesuaian kehendak, harga serta penyerahan, sedangkan kalau tergugat menyangkal gugatan penggugat dengan menyatakan misalnya bahwa terdapat cacat pada persesuaian kehendak atau bahwa hak menggugat itu batal karena telah dilakukan pembayaran maka tergugatlah yang harus membuktikannya;
Teori ini hanya dapat memberi jawaban apabila gugatan penggugat didasarkan atas hukum subyektif. Ini tidak selalu demikian, misalnya pada gugat cerai. Keberatan-keberatan lainnya ialah, bahwa teori ini terlalu banyak kesimpulan yang abstrak dan tidak memberi jawaban atas persoalan-persoalan tentang beban pembuktian dalam sengketa yang bersifat prosesuil;
Di dalam praktek teori ini sering menimbulkan ketidakadilan.
Hal ini diatasi dengan memberi kelonggaran kepada hakim untuk mengadakan pengalihan beban pembuktian; - Teori hukum obyektif
Menurut teori ini, mengajukan tuntutan hak atau gugatan berarti bahwa penggugat minta kepada hakim agar hakim menerapkan ketentuan-ketentuan hukum obyektif terhadap peristiwa yang ketentuan-ketentuan hukum obyektif terhadap persitiwa yang diajukan. Oleh karena itu penggugat harus membuktikan kebenaran dari pada peristiwa yang diajukannya dan kemudian mencari hukum obyektifnya untuk diterapkan pada peristiwa tersebut, siapa yang misalnya harus mengemukakan adanya suatu persetujuan harus mencari dalam undang-undang (hukum obyektif) apa syarat-syarat sahnya persetujuan (pasal 1320 BW) dan kemudian memberi pembuktiannya. Ia tidak perlu misalnya membuktikan adanya cacat dalam persesuaian kehendak, sebab hal itu tidak disebutkan dalam pasal 1320 BW. Tentang adanya cacat ini harus dibuktikan oleh pihak lawan;
Hakim yang tugasnya menerapkan hukum obyektif pada peristiwa yang diajukan oleh para pihak hanya dapat mengabulkan gugatan apabila unsur-unsur yang ditetapkan oleh hukum obyektif ada. Jadi atas dasar ini hukum obyektif yang diterapkan dapat ditentukan pembagian beban pembuktian;
Teori ini sudah tentu tidak akan dapat menjawab persoalan-persoalan yang tidak diatur oleh undang-undang. Selanjutnya teori ini bersifat formalistis; - Teori hukum public
Menurut teori ini maka mencari kebenaran suatu peristiwa didalam peradilan merupakan kepentingan publik. Oleh karena itu hakim harus diberi wewenang yang lebih besar untuk mencari kebenaran. Disamping itu para pihak ada kewajiban yang sifatnya hukum publik, untuk membuktikan dengan segala macam alat bukti. Kewajiban ini harus disertai sanksi pidana; - Teori hukum acara
Azas audi et alteram partem atau juga azas kedudukan prosesuil yang sama dari pada pihak dimuka hakim merupakan azas pembagian beban pembuktian menurut teori ini. Hakim harus membagi beban pembuktian berdasarkan kesamaan kedudukan para pihak. Oleh karena itu hakim harus membebani pada pihak dengan pembuktian secara seimbang atau patut. Kalau penggugat menggugat tergugat mengenai perjanjian jual beli, maka sepatutnyalah kalau penggugat membuktikan tentang adanya jual beli itu dan bukannya tergugat. Demikian pula siapa yang menguasai barang tidak perlu membuktikan bahwa ia berhak atas barang tersebut.
sebaliknya siapa yang hendak menuntut suatu barang dari orang lain ia harus membuktikan bahwa ia berhak atas barang tersebut;
- ”Membuktikan” menurut Prof. Dr. GH, S.H., guru besar FH-UGM mengandung beberapa pengertian:
- Membuktikan dalam arti logis atau ilmiah
Membuktikan berarti memberikan kepastian mutlak, karena berlaku bagi setiap orang dan tidak memungkinkan adanya bukti lawan; - Membuktikan dalam arti konvensionil
Membuktikan berarti memberikan kepastian yang nisbi/relatif sifatnya yang mempunyai tingkatan-tingkatan:- kepastian yang didasarkan atas perasaan belaka/bersifat instuitif (conviction intime);
- kepastian yang didasarkan atas pertimbangan akal (conviction raisonnee);
- Membuktikan dalam hukum acara mempunyai arti yuridis Didalam ilmu hukum tidak dimungkinkan adanya pembuktian yang logis dan mutlak yang berlaku bagi setiap orang serta menutup segala kemungkinan adanya bukti lawan;
Akan tetapi merupakan pembuktian konvensionil yang bersifat khusus. Pembuktian dalam arti yuridis ini hanya berlaku bagi pihak-pihak yang beperkara atau yang memperoleh hak dari mereka. Dengan demikian pembuktian dalam arti yuridis tidak menuju kepada kebenaran mutlak;
Ada kemungkinan bahwa pengakuan, kesaksian atau surat-surat itu tidak benar atau palsu atau dipalsukan. Maka hal ini dimungkinkan adanya bukti lawan;
Pembuktian secara yuridis tidak lain adalah pembuktian ”historis” yang mencoba menetapkan apa yang telah terjadi secara konkreto. Baik pembuktian yang yuridis maupun yang ilmiah, maka membuktikan pada hakekatnya berarti mempertimbangkan secara logis mengapa peristiwa-peristiwa tertentu dianggap benar;
Membuktikan dalam arti yuridis tidak lain berarti memberikan dasar-dasar yang cukup kepada hakim yang memeriksa perkara yang bersangkutan guna memberikan kepastian tentang kebenaran peristiwa yang diajukan;
- Bahwa sesuai dengan pertimbangan di atas menurut Pasal 28 UU KUP, Wajib Pajak/Termohon Peninjauan Kembali (semula Pemohon Banding) Wajib menyelenggarakan pembukuan/pencatatan dan menjadi kewenangan Direktorat Jenderal Pajak/Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) sesuai dengan UU KUP untuk melakukan pemeriksaan dan penetapan pajak yang dalam hal ini memerlukan klarifikasi berupa dokumen yang dibuat oleh Wajib Pajak/Termohon Peninjauan Kembali (semula Pemohon Banding).
Dalam perkara pembuktian sesuai dengan pertimbangan di atas dokumen-dokumen yang ada berada dan dibuat oleh Wajib Pajak/Termohon Peninjauan Kembali (semula Pemohon Banding) yang hal ini tidak mungkin pembuktian dilakukan oleh Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) karena hal ini merupakan kategori pembuktian suatu yang negatif. Sesuatu hal yang negatif itu pada umumnya tidak mungkin (negative non sunt probanda) untuk dibuktikan; - Bahwa berdasarkan KEP-754/PJ./2001, prosedur untuk melakukan pengujian arus barang dan atau arus uang hanya dilakukan apabila atas konfirmasi yang dilakukan tidak atau belum dijawab, bukan atas hasil konfirmasi yang dijawab dengan jawaban “Tidak Ada”. Atas hal ini Terbanding juga tidak melakukan pengujian arus barang dan atau arus uang;
- Bahwa atas pertimbangan Majelis Hakim dalam Putusan a quo yang menyatakan :
Bahwa jika dalam suatu transaksi, Pengusaha Kena Pajak pembeli dapat menunjukkan bukti asli Faktur Pajak (Masukan), maka tanggungjawab pembayaran dengan segala konsekuensinya berada pada Pengusaha Kena Pajak penjual, secara umum jika pajak yang telah dipungut tersebut dipungut tapi tidak/belum disetorkan atau bahkan tidak dipungut, maka yang harus bertanggungjawab adalah Pengusaha Kena Pajak penjual;
Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) menyatakan sangat tidak sependapat karena pernyataan Majelis ini bertentangan dengan Pasal 33 UU KUP. Berdasarkan penelitian jawaban klarifikasi dan permintaan keterangan tentang tindak lanjut klarifikasi data pajak keluaran yang dilakukan Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) dan dijawab “Tidak Ada” dengan jumlah sebesar Rp21.104.799,00, maka Pembeli Barang Kena Pajak atau penerima Jasa Kena Pajak yang dalam hal ini adalah Termohon Peninjauan Kembali (semula Pemohon Banding) bertanggungjawab secara renteng atas pembayaran pajak karena tidak dapat menunjukkan bukti bahwa pajak telah dibayar sebagaimana diatur dalam Pasal 33 UU KUP; - Bahwa meskipun Majelis Hakim memiliki kewenangan untuk menentukan beban pembuktian dan alat bukti yang digunakan, namun Majelis Hakim telah bersikap tidak berimbang dalam pembuktian di persidangan, karena meletakkan beban pembuktian yang sulit untuk dilakukan oleh Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) dan mengabaikan dalil-dalil Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding);
Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, maka nyata-nyata pertimbangan Majelis Hakim tersebut tidak sesuai dengan fakta persidangan sehingga melanggar ketentuan dalam Pasal 76 dan Pasal 78 Undang-Undang Pengadilan Pajak; - Bahwa dengan demikian, Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) menegaskan bahwa koreksi atas Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan sebesar Rp21.104.799,00 adalah telah sesuai dengan pembuktian dokumen pendukung yang diserahkan Termohon Peninjauan Kembali (semula Pemohon Banding) dan berdasarkan ketentuan perundang-undangan perpajakan yang berlaku, sehingga sudah seharusnya dipertahankan oleh Majelis Hakim Pengadilan Pajak;
- Bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum (fundamentum petendi) tersebut di atas secara keseluruhan telah membuktikan secara jelas dan nyata-nyata bahwa Majelis Hakim Pengadilan Pajak dalam Putusan Pengadilan Pajak Nomor: Put. 46325/PP/M.III/16/2013 tanggal 18 Juli 2013 telah memutus perkara a quo tidak berdasarkan pada ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan tidak berdasarkan hasil penilaian pembuktian, sehingga pertimbangan dan amar putusan Majelis Hakim pada pemeriksaan sengketa banding di Pengadilan Pajak nyata-nyata telah salah dan keliru serta tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku (contra legem), khususnya dalam bidang perpajakan, sehingga harus dibatalkan;
- Baha Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) keberatan terhadap putusan Majelis Hakim yang tidak mempertahankan koreksi Pemohon Peninjauan Kembali (semula Terbanding) atas Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan sebesar Rp 21.104.799,00 sebagaimana tertuang dalam pertimbangan hukum Majelis Hakim pada halaman 17 alinea 6 putusan a quo, sebagai berikut :
- Bahwa dengan demikian, putusan Majelis Hakim Pengadilan Pajak Nomor : Put. 46325/PP/M.III/16/2013 tanggal 18 Juli 2013 yang :
- Menyatakan mengabulkan seluruhnya permohonan banding Pemohon Banding terhadap Keputusan Terbanding Nomor : KEP-129/WPJ.19/BD.05/2011 tanggal 23 Februari 2011, tentang Keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa Penyerahan Barang Kena Pajak dan/atau Jasa Kena Pajak Masa Pajak Desember 2007 Nomor: 00083/407/07/051/09 tanggal 11 Desember 2009, atas nama: PT DFG (Persero) Tbk. NPWP: 0X.00X.XX0.X.0XX.000, beralamat di: Jalan FG Km. XX, Jakarta Selatan XXXX0, sehingga perhitungan Pajak Pertambahan Nilai Masa Pajak Desember 2007 menjadi sebagaimana perhitungan di atas, adalah tidak benar serta nyata-nyata bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan yang berlaku;
PERTIMBANGAN HUKUM
Menimbang, bahwa terhadap alasan-alasan peninjauan kembali tersebut, Mahkamah Agung berpendapat :
Bahwa alasan-alasan permohonan Pemohon Peninjauan Kembali tidak dapat dibenarkan, karena putusan Pengadilan Pajak yang menyatakan mengabulkan seluruhnya permohonan banding Pemohon Banding terhadap Keputusan Terbanding Nomor : KEP-129/WPJ.19/BD.05/2011 tanggal 23 Februari 2011, mengenai keberatan atas Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar (SKPLB) Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa Penyerahan Barang Kena Pajak dan/atau Jasa Kena Pajak Masa Pajak Desember 2007 Nomor : 00083/407/07/051/09 tanggal 11 Desember 2009, atas nama Pemohon Banding, NPWP: 0X.00X.XX0.X-0XX.000, sehingga pajak yang lebih dibayar menjadi Rp41.474.476.371,00; adalah sudah tepat dan benar dengan pertimbangan :
- Bahwa alasan-alasan permohonan Pemohon Peninjauan Kembali dalam perkara a quo yaitu Koreksi atas Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan sebesar Rp21.104.799,00; tidak dapat dibenarkan, karena setelah meneliti dan menguji kembali dalil-dalil yang diajukan dalam Memori Peninjauan Kembali oleh Pemohon Peninjauan Kembali dan Termohon Peninjauan Kembali tidak mengajukan Kontra Memori Peninjauan Kembali tidak dapat menggugurkan fakta-fakta dan melemahkan bukti-bukti yang terungkap dalam persidangan serta pertimbangan hukum Majelis Pengadilan Pajak, karena dalam perkara a quo berupa klarifikasi atas jawaban konfirmasi dijawab “Tidak Ada” maka apabila mungkin akan terjadi kerugian yang akan timbul tidak dapat dilimpahkan kepada Pemohon Banding (sekarang Termohon Peninjauan Kembali), sehingga Faktur Pajak Masukan tetap dapat dikreditkan dan olehkarenanya koreksi Terbanding sekarang Pemohon Peninjauan Kembali tidak dapat dipertahankan karena tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku sebagaimana diatur dalam Penjelasan Pasal 29 ayat (2) Alinea Ketiga Undang-Undang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan jo Pasal Pasal 1 angka 23 jo Pasal 13 ayat (5) jo Pasal 16F Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai jo Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-754/PJ./2001;
- Bahwa dengan demikian, tidak terdapat putusan Pengadilan Pajak yang nyata-nyata bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku sebagaimana diatur dalam Pasal 91 huruf e Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak;
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, maka permohonan peninjauan kembali yang diajukan oleh Pemohon Peninjauan Kembali: DIREKTUR JENDERAL PAJAK, tersebut tidak beralasan sehingga harus ditolak;
Menimbang, bahwa dengan ditolaknya permohonan peninjauan kembali, maka Pemohon Peninjauan Kembali dinyatakan sebagai pihak yang kalah, dan karenanya dihukum untuk membayar biaya perkara dalam peninjauan kembali;
Memperhatikan pasal-pasal dari Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung sebagaimana yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004 dan perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009, Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak serta peraturan perundang-undangan yang terkait;
MENGADILI,
Menolak permohonan peninjauan kembali dari Pemohon Peninjauan Kembali : DIREKTUR JENDERAL PAJAK tersebut;
Menghukum Pemohon Peninjauan Kembali untuk membayar biaya perkara dalam pemeriksaan Peninjauan Kembali ini sebesar Rp2.500.000,00 (dua juta lima ratus ribu Rupiah);
Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Mahkamah Agung pada hari Rabu, tanggal 29 Maret 2017, oleh Dr. H. M. XYZ, S.H., M.S., Hakim Agung yang ditetapkan oleh Ketua Mahkamah Agung sebagai Ketua Majelis, Dr. FFF, S.H., M.Hum. dan GGG, S.H.,M.H., Hakim-Hakim Agung sebagai Anggota Majelis, dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh Ketua Majelis beserta Hakim-Hakim Anggota Majelis tersebut dan dibantu oleh HHH, S.H., Panitera Pengganti dengan tidak dihadiri oleh para pihak.
| Anggota Majelis : ttd. Dr. FFF, S.H., M.Hum. ttd. GGG, S.H., M.H., | Ketua Majelis, ttd. Dr. H. M. XYZ, S.H., M.S., | |
| Panitera Pengganti, ttd. HHH, S.H. |
Biaya – biaya :
1. Meterai…………………. Rp 6.000,00
2. Redaksi ……………….. Rp 5.000,00
3. Administrasi …………. Rp 2.489.000,00
Jumlah ………………… Rp 2.500.000,00
Untuk Salinan
MAHKAMAH AGUNG R.I.
a.n. Panitera
Panitera Muda Tata Usaha Negara,
H. RTY, S.H.
NIP. XXXX0XXX XXXX0X X 00X

