企业经营者收到税款催缴通知书（Surat Tagihan Pajak，简称 STP）并被处以税务罚款时，不必过于担忧。印度尼西亚税收法规赋予纳税人申请减免或免除行政罚款的权利。
那么，如何通过Coretax申请减免或免除行政罚款？需要满足哪些条件，又该如何操作？以下指南根据印度尼西亚财政部长2024年第118号条例（PMK 118/2024）整理。
税务行政罚款的常见原因
一般而言，纳税人可能因未在规定期限内提交年度或定期纳税申报表（Surat Pemberitahuan，简称 SPT）、未提交纳税申报表、少缴税款，或未按照《税收一般规定与程序法》（Undang-Undang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan，简称 UU KUP）履行法定纳税义务而被处以行政罚款。
根据PMK 118/2024第23条第（1）款，纳税人可以正式向印度尼西亚税务总局（Direktorat Jenderal Pajak，DJP）申请减免或免除行政罚款，其中包括土地与建筑物税（Pajak Bumi dan Bangunan，简称 PBB）的行政罚款。申请涉及的税务文件包括：
- 税务评估通知书（Surat Ketetapan Pajak，SKP）；
- 土地与建筑物税评估通知书（Surat Ketetapan Pajak PBB，SKP PBB）；
- 税款催缴通知书（Surat Tagihan Pajak，STP）；以及
- 土地与建筑物税催缴通知书（Surat Tagihan Pajak PBB，STP PBB）。
申请减免STP行政罚款的主要资格条件
纳税人可以申请减免或免除行政罚款，包括STP或STP PBB中列明的PBB行政罚款，但必须符合以下条件。
1. 关于STP或STP PBB本身
必须满足以下任一情形：
- 此前未依据第21条第（c）项提交STP减免或撤销申请，或STP PBB撤销申请；或
- 已依据第21条第（c）项提交申请，但随后由纳税人撤回，且该撤回已获得税务总局批准；或
- 已依据第21条第（c）项提交申请，但该申请被认定为不予受理或不予审议。
2. 关于相关的基础税务文件
对于与STP相关的SKP，或与STP PBB相关的应缴税款通知书（Surat Pemberitahuan Pajak Terutang，SPPT）/SKP PBB，必须符合以下任一情形：
- 尚未提出异议申请；
- 已提出异议申请，但经税务总局正式批准撤回；
- 已提出异议申请，但该申请被认定为不予受理；
- 尚未依据第21条第（b）项提交减免或撤销申请；
- 已依据第21条第（b）项提交申请，但经税务总局批准撤回；
- 已依据第21条第（b）项提交申请，但该申请被认定为不予受理；
- 当前没有尚待处理的第21条第（d）项撤销申请；
- 已依据第21条第（d）项提交申请，但经税务总局批准撤回；
- 已依据第21条第（d）项提交申请，但该申请已被正式驳回；或
- 已依据第21条第（d）项提交申请，但该申请被认定为不予受理。
如何通过Coretax申请减免税务行政罚款？
随着Coretax系统的实施，纳税人现在可以通过线上方式提交相关申请。
根据税务总局税务服务平台（@KringPajak）在X平台发布的官方指引，申请步骤如下：
- 登录个人或企业的Coretax门户账户。
- 进入“行政服务”（Layanan Administrasi）。
- 选择“创建行政申请”（Buat Permohonan Administrasi）。
- 选择服务类别：“AS.26 – 异议及非异议事项”（AS.26 – Keberatan dan Non Keberatan）。
- 选择子类别：“AS.26-03 申请减免或免除行政罚款（《税收一般规定与程序法》第36条第（1）款第（a）项）”。
- 点击“保存”（Save）。
- 打开“案件流程”（Alur Kasus）菜单，然后选择相关案件。
- 点击放大镜图标，并选择本次申请所涉及的具体税务评估通知书。
重要提醒
虽然Coretax让申请流程更加便捷，并可通过数字化方式在线提交，但纳税人仍须确保所有支持材料和相关数据均符合申请要求。
缺乏证据支持的主张，或与申请内容不一致的证明文件，都是可能导致申请被拒绝的重要原因。如果申请被拒绝，STP或SKP中列明的行政罚款仍可能构成具有约束力的税务债务，纳税人必须依照适用法律规定全额清偿。
结论
PMK 118/2024规定的行政罚款减免机制，为面临税务行政罚款的纳税人提供了重要的救济途径。
尽管Coretax系统显著提高了申请流程的效率，但纳税人是否符合资格条件，以及能否提供完整、充分的证明材料，仍然是申请成功的关键。
对于企业经营者而言，在符合法律规定的前提下，合理利用这一减免机制，有助于管理税务义务，并维护企业现金流的稳定。
