bahwa sesuai Pasal 15 ayat (1) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006 menyebutkan nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang yang bersangkutan;

bahwa sesuai dengan Pasal 2 ayat (1) Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 01 September 2010, penetapan nilai pabean berdasarkan nilai transaksi barang impor menempati hirarki pertama dari ke 6 metode yang digunakan untuk menetapkan nilai pabean;

bahwa sesuai Pasal 7 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 01 September 2010 dinyatakan “Nilai transaksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) dapat diterima sebagai nilai pabean sepanjang memenuhi persyaratan sebagai berikut:

bahwa sesuai Pasal 8 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 01 September 2010, nilai transaksi barang impor tidak dapat digunakan untuk menetapkan nilai pabean apabila:

1. barang impor bukan merupakan subyek suatu penjualan untuk diekspor ke Daerah Pabean;
2. nilai transaksi tidak memenuhi persyaratan untuk diterima dan ditetapkan sebagai nilai pabean sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7;
3. penambahan atau pengurangan yang harus dilakukan terhadap harga yang sebenarnya atau seharusnya dibayar tidak didukung oleh data yang obyektif dan terukur, dan/atau;
4. pejabat Bea dan Cukai mempunyai alasan berdasarkan data yang obyektif dan terukur untuk meragukan kebenaran atau keakuratan pemberitahuan nilai transaksi.

bahwa Terbanding menjelaskan alasan mengapa nilai transaksi barang impor tidak dapat digunakan sebagai nilai pabean dengan mengacu pada Pasal 8 huruf (d) nilai transaksi barang tersebut di atas;

bahwa Terbanding menetapkan nilai pabean atas PIB Nomor: 355783 tanggal 23 September 2011 dengan menggunakan metode pengulangan (fallback) dengan nilai transaksi barang serupa yang diterapkan secara fleksibel, namun Terbanding tidak melampirkan data dimaksud, sehingga Majelis tidak dapat meneliti apakah penetapan nilai pabean sesuai ketentuan;

bahwa alasan Pemohon Banding mengajukan banding karena nilai transaksi yang Pemohon Banding beritahukan dalam PIB Nomor: 355783 tanggal 23 September 2011 sebesar CIF SGD 66,440.00 adalah nilai transaksi yang sebenarnya sebagaimana tercantum dalam invoice dan purchase order sesuai dengan harga transaksi antara Pemohon Banding dengan shipper Pemohon Banding;

bahwa dalam persidangan Majelis meminta Pemohon Banding menyampaikan dokumen pendukung nilai transaksi;

bahwa memenuhi permintaan Majelis, Pemohon Banding menyerahkan fotokopi bukti/ dokumen berupa:

bahwa hasil pemeriksaan atas dokumen impor dan bukti-bukti yang diserahkan Pemohon Banding dalam persidangan adalah sebagai berikut:

bahwa Pemohon Banding dengan Purchase Order Nomor: POXXX-XX0XX0XX tanggal 29 Agustus 2011, mengajukan pembelian atas Unassembled Industrial Embroidery Machine and Accessories, kepada AA Trading, dengan perincian sebagai berikut:

bahwa Pemohon Banding dan Supplier AA Trading melakukan perjanjian pembelian barang berdasarkan Sales Contract Nomor: YZ/PO132/IX/2011 tanggal 05 September 2011 dengan perincian sebagai berikut:

bahwa AA Trading Selanjutnya menerbitkan Invoice Nomor: 00XX0X0YZ tanggal 12 September 2011 dengan rincian sebagai berikut:

bahwa YAA Trading selanjutnya menerbitkan Packing List untuk Invoice Nomor: 00XX0X0YZ tanggal 12 September 2011, dengan rincian sebagai berikut:

bahwa Supplier selanjutnya melakukan pengiriman barang dengan Bill of Lading Nomor: YMLUI232023165 tanggal 12 September 2011 yang menerangkan hal-hal sebagai berikut:

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor yang disampaikan Pemohon Banding, diketahui barang yang diimpor Pemohon Banding sesuai dengan Invoice Nomor: 0011070YZ tanggal 12 September 2011 adalah “Unassembled Industrial Embroidery Machine and Accessories” dari AA Trading dengan total harga sebesar C&F SGD 66,440.00;

bahwa barang impor “Unassembled Industrial Embroidery Machine and Accessories” dengan Invoice Nomor: 0011070YZ tanggal 12 September 2011 telah diasuransikan di dalam negeri sesuai Marine Cargo Certificate of Insurance Nomor: C04.084.2011.00011/000659 tanggal 12 September 2011 sebesar CIF SGD 66,440.00 yang diterbitkan oleh PT Asuransi Sinar Mas;

bahwa barang “Unassembled Industrial Embroidery Machine and Accessories” dari AA Trading dengan Bill of Lading Nomor: YMLUI232023165 tanggal 12 September 2011 dan Invoice Nomor: 00XX0X0YZ tanggal 12 September 2011 telah diberitahukan dalam PIB Nomor: 355783 tanggal 23 September 2011 dengan nilai pabean sebesar CIF SGD 66,440.00;

bahwa nilai pabean atas impor barang “Unassembled Industrial Embroidery Machine and Accessories” dari AA Trading dengan PIB Nomor: 355783 tanggal 23 September 2011 telah ditetapkan oleh Terbanding menjadi sebesar CIF SGD 86,312.00;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor Pemohon Banding, diketahui barang yang diimpor sesuai dengan PIB Nomor: 355783 tanggal 23 September 2011 adalah Impor “Unassembled Industrial Embroidery Machine and Accessories” dari AA Trading, dengan total harga CIF SGD 66,440.00 sesuai dengan Purchase Order Nomor: POXXX-XX0XX0XX tanggal 29 Agustus 2011, Sales Contract Nomor: YZ/PO132/IX/2011 tanggal 05 September 2011 dan Invoice Nomor: 00XX0X0YZ tanggal 12 September 2011;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap Aplikasi Transfer Bank DD KCU Kelapa Gading Nomor: CBR7T tanggal 05 Oktober 2011 sebesar SGD 66,523.05 (SGD 66,440.00 + Provisi SGD 83.05), Rekening Koran periode 30 September 2011 s.d. 31 Oktober 2011 serta dalam Buku Bank bulan Oktober 2011, Pemohon Banding mencatat pembayaran kepada AA Trading sebesar tersebut di atas, dengan demikian Majelis berpendapat bahwa Aplikasi Transfer Bank DD KCU Kelapa Gading tanggal 05 Oktober 2011 sebesar SGD 66,523.05 di atas adalah untuk pembayaran Invoice Nomor: 0011070YZ tanggal 12 September 2011;