Nomor Putusan:

Put-29136/PP/M.XIV/19/2011

Jenis Pajak:Banding

Tahun Pajak:2009

Amar Putusan:Ditolak

bahwa yang menjadi pokok sengketa dalam banding ini adalah penetapan nilai pabean oleh Terbanding atas impor barang  2 (dua) jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB, negara asal  China, sebesar CIF USD 35,478.00, yang menurut Pemohon Banding sesuai PIB Nomor : 029341 tanggal 04 Februari 2009 sebesar CIF USD 27,799.20, sehingga pungutan impor yang masih harus dibayar bertambah  sebesar Rp 24.235.300yang tidak disetujui oleh Pemohon Banding;

bahwa SPKPBM Nomor : 003247/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2009 tanggal 06 Februari 2009 diterbitkan oleh Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok, dengan perhitungan sebagai berikut :

bahwa sesuai keputusan keberatan Nomor : KEP-1836/KPU.01/2009 tanggal 12 Maret 2009, berdasarkan penelitian terhadap pemenuhan ketentuan nilai transaksi, dasar penetapan SPKPBM dan data pendukung lainnya, disimpulkan bahwa harga yang diberitahukan dalam PIB Nomor : 029341 tanggal 04 Februari 2009 tidak dapat diyakini kebenarannya sebagai nilai transaksi dan tidak dapat diterima sebagai nilai pabean (Metode I gugur), sehingga Terbanding menetapkan nilai pabean berdasarkan Metode II sampai dengan Metode VI secara hirarki, menjadi sebesar CIF USD 35,478.00;

bahwa dalam surat bandingnya Pemohon Banding mengajukan banding atas penolakan terhadap Surat Keberatan Pemohon Banding;

bahwa karena ketentuan-ketentuan yang bersifat formal telah dipenuhi, maka materi pokok sengketa banding dapat diperiksa lebih lanjut;bahwa hasil pemeriksaan atas materi sengketa dalam persidangan adalah sebagai berikut :bahwa sesuai keputusan keberatan Nomor : KEP-1836/KPU.01/2009 tanggal 12 Maret 2009, berdasarkan penelitian terhadap pemenuhan ketentuan nilai transaksi, dasar penetapan SPKPBM dan data pendukung lainnya, disimpulkan bahwa harga yang diberitahukan dalam PIB Nomor : 029341 tanggal 04 Februari 2009 tidak dapat diyakini kebenarannya oleh Terbanding sebagai nilai transaksi dan tidak dapat diterima sebagai nilai pabean (Metode I gugur), sehingga Terbanding menetapkan nilai pabean berdasarkan Metode II sampai dengan Metode VI secara hirarki, menjadi sebesar CIF USD 35,478.00;bahwa sesuai Pasal 15 ayat (1) Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 menyebutkan nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang yang bersangkutan;bahwa sesuai dengan Pasal 2 Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Nilai Pabean untuk Penghitungan Bea Masuk sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : P-01/BC/2007 tanggal 01 Maret 2007, penetapan nilai pabean berdasarkan nilai transaksi barang impor (Metode I) menempati hirarki pertama dari ke 6 metode yang digunakan untuk menetapkan nilai pabean;bahwa sesuai Pasal 7 Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : P-01/BC/2007 tanggal 01 Maret 2007, Metode I tidak dapat digunakan untuk menetapkan nilai pabean apabila :

1. barang impor bukan merupakan subyek suatu penjualan untuk diekspor ke Daerah Pabean;
2. nilai transaksi tidak memenuhi persyaratan untuk diterima dan ditetapkan sebagai nilai pabean sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6;
3. penambahan atau pengurangan yang harus dilakukan terhadap harga yang sebenarnya atau seharusnya dibayar tidak didukung oleh data yang obyektif dan terukur, dan/atau;
4. pejabat Bea dan Cukai mempunyai alasan berdasarkan data yang obyektif dan terukur untuk meragukan kebenaran atau keakuratan pemberitahuan nilai transaksi.

bahwa Terbanding  sesuai Keputusannya Nomor : KEP-1836/KPU.01/2009 tanggal 12 Maret 2009 dan Nota Penelitian dan Pendapat, Risalah Penetapan Nilai Pabean dan lembar BCF 2.7 telah menjelaskan secara rinci alasan mengapa Metode I (nilai transaksi barang impor) tidak dapat digunakan sebagai nilai pabean dengan mengacu pada Pasal 7 Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : P-01/BC/2007 tanggal 01 Maret 2007 tersebut di atas;bahwa  Pemohon Banding tidak hadir dalam 5 (lima) kali persidangan yang diadakan untuk banding ini dan tidak mengirimkan bukti-bukti pendukung nilai transaksi, sehingga majelis tidak dapat menguji kebenaran nilai pabean yang diberitahukan dalam PIB Nomor : 029341 tanggal 04 Februari 2009 sebesar CIF USD 27,799.20 adalah nilai transaksi atau nilai yang sebenarnya atau seharusnya dibayar:bahwa dalam persidangan, Majelis tidak dapat meneliti kebenaran nilai pabean yang diberitahukan oleh Pemohon Banding sebagai nilai transaksi karena tidak adanya  dokumen asli yang sebagai bukti pendukung dalam persidangan yang menguatkan bahwa nilai yang diberitahukan dalam PIB Nomor : 029341 tanggal 04 Februari 200977 adalah nilai transaksi atau nilai yang sebenarnya atau seharusnya dibayar;bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan terhadap data yang ada dalam berkas banding, Majelis tidak dapat meyakini bahwa nilai transaksi sesuai Invoice Nomor : SI 0141780  tanggal 19 Maret 2009 sebesar CIF USD 27,799.20 yang diberitahukan oleh Pemohon Banding dalam PIB Nomor : 029341 tanggal 04 Februari 2009 adalah nilai transaksi yang sebenarnya atau yang seharusnya dibayar, oleh karenanya Majelis berkesimpulan untuk mempertahankan koreksi Terbanding,  sehingga nilai pabean atas impor barang 2 (dua) jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB sesuai dengan keputusan Terbanding Nomor : KEP-1836/KPU.01/2009 tanggal 12 Maret 2009 sebesar CIF USD 35,478.00;

Surat Banding,  Keterangan Terbanding, serta hasil pemeriksaan dan pembuktian dalam persidangan;

Menolak permohonan banding Pemohon Banding terhadap Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : KEP-1836/KPU.01/2009 tanggal 12 Maret 2009 tentang Penetapan atas Keberatan terhadap SPKPBM Nomor : 003247/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2009 tanggal 06 Februari 2009, dan menetapkan nilai pabean sesuai keputusan Terbanding Nomor : KEP-1836/KPU.01/2009 tanggal 12 Maret 2009 sebesar CIF GBP 35,478.00, sehingga bea masuk, pajak dalam rangka impor dan denda administrasi yang masih harus dibayar sesuai dengan SPKPBM Nomor : 003247/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2009 tanggal 06 Februari 2009 sebesar Rp 24.235.300 (empat juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu seratus sembilan puluh empat rupiah);